El presupuesto universitario aumenta un 8,5% para 2027, como afirmó Noboa, pero cuatro instituciones recibirán menos recursos

¿Qué verificamos?

Una afirmación del presidente Daniel Noboa en Radio Candela el 10 de noviembre de 2026 en la que rechazó los cuestionamientos sobre supuestos recortes presupuestarios a las universidades públicas y defendió un incremento del 8,5% para 2027.

“Andan diciendo que hemos recortado el presupuesto de las universidades. Eso es una mentira. 8,5% de incremento en el presupuesto de las universidades”.

¿Por qué es Parcialmente Cierto?

El incremento global del presupuesto de las instituciones públicas de educación superior es correcto, pero no significa que todas recibirán más recursos. El presupuesto global aumenta un 8,48% entre 2026 y 2027, porcentaje que coincide, por redondeo, con el 8,5% mencionado por el presidente. Sin embargo, su rechazo general a los recortes omite que cuatro universidades y escuelas politécnicas públicas registran asignaciones inferiores a las previstas inicialmente para 2026.

¿Qué dice la evidencia?

El 8,5% de aumento el presupuesto universitario es real

• En 2026, las instituciones de educación superior consideradas en el cálculo tenían asignados USD 1.523,48 millones. Para 2027, la cifra asciende a USD 1.652,73 millones. Esto representa un incremento de aproximadamente USD 129,25 millones, equivalente al 8,48% (Noboa mencionó 8,5%).

• El porcentaje anunciado por el presidente coincide con la variación del presupuesto agregado. Sin embargo, esta cifra no permite establecer que todas las instituciones tendrán un incremento individual.

El incremento no es para todas las universidades

• Aunque la mayoría de instituciones registra aumentos, los reportes presupuestarios muestran que cuatro universidades y escuelas politécnicas públicas tienen asignaciones inferiores a las previstas inicialmente para 2026.

• La Universidad Estatal de Bolívar registra la mayor reducción porcentual entre las cuatro instituciones identificadas. Su presupuesto pasa de aproximadamente USD 25,14 millones a USD 23,81 millones, una disminución de USD 1,33 millones.
• La Universidad Politécnica Estatal del Carchi tiene una reducción cercana a USD 970.000. Mientras tanto, la Universidad de Guayaquil registra aproximadamente USD 490.000 menos y la Escuela Politécnica Nacional, alrededor de USD 150.000 menos.
• En contraste, otras instituciones tendrán incrementos. La Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE pasa de USD 70,30 millones a USD 79,68 millones, mientras que la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí aumenta de USD 81,34 millones a USD 90,14 millones.

El resultado cambia según el presupuesto que se compare

• El 8,5 % anunciado por Noboa resulta de comparar los presupuestos iniciales de 2026 y 2027. Sin embargo, las asignaciones pueden modificarse durante el año. El presupuesto que incorpora esos cambios se conoce como presupuesto codificado.
• Esta diferencia no es nueva. En diciembre de 2025, Lupa Media ya explicó que las controversias sobre aumentos y recortes universitarios también respondían a las distintas bases utilizadas para comparar las asignaciones.
• Un ejemplo actual es la Universidad Central del Ecuador. Comenzó 2026 con USD 137,93 millones asignados, pero en septiembre su presupuesto había aumentado a USD 155,38 millones. Para 2027 tiene previstos USD 143,88 millones.

• Esto significa que la Universidad Central registra un aumento del 4,32% frente a su presupuesto inicial de 2026, pero una reducción del 7,40% respecto al codificado de septiembre. Ambos resultados corresponden a comparaciones diferentes.

Contexto relevante

La declaración de Daniel Noboa se produjo después de que la Asamblea Nacional aprobara, el 6 de noviembre de 2026, la Proforma del Presupuesto General del Estado para 2027, por USD 50.213 millones, con 83 votos a favor, 61 en contra y dos abstenciones.

La aprobación estuvo acompañada de cuestionamientos de sectores de oposición sobre las asignaciones para educación y salud, las proyecciones de ingresos y el déficit fiscal. Legisladores de la Revolución Ciudadana también criticaron el tiempo destinado al análisis de la propuesta, presentada por el Ejecutivo el 30 de octubre y aprobada una semana después. Por su parte, el oficialismo defendió el presupuesto y destacó el incremento de recursos para inversión pública y servicios esenciales.

Conclusión

PARCIALMENTE CIERTO: La comparación de las proformas presupuestarias de 2026 y 2027 confirma que el presupuesto global destinado a las instituciones públicas de educación superior aumenta aproximadamente un 8,5%, como señaló el presidente. Sin embargo, el incremento no se refleja en todas las universidades. Cuatro instituciones públicas registran asignaciones inferiores a las previstas inicialmente para 2026.