Salud menstrual en cifras: lo que revelan los datos sobre Ecuador y el mundo

Ecuador: acceso limitado y brechas en educación

En Ecuador, la Organización No Gubernamental (ONG) Plan International, estimó en 2025 que más de 4 millones de mujeres en edad reproductiva enfrentan condiciones de pobreza menstrual.

Datos del Fondo de Población de las Naciones Unidas, UNFPA Ecuador evidencian limitaciones en acceso a educación e infraestructura:

• El 31% afirma que dejó de ir al colegio o la universidad por miedo a manchar su ropa.
• El 35% por dolores en la menstruación.
• El 51% no recibió educación menstrual en su institución educativa.
• El 54% señaló que su centro educativo no dispone de baños seguros y con cerradura.
• El 61% no accedió a servicios de salud relacionados con la menstruación en los últimos tres años.

Estos datos reflejan limitaciones en el acceso a información, infraestructura y servicios de salud vinculados a la gestión menstrual.

Datos mundiales

En Ecuador, el acceso a productos de higiene menstrual también ha sido objeto de análisis en el sistema penitenciario. El caso No. 09U01-2024-00684, del centro penitenciario Guayas Nro. 2, expuso la falta de provisión estatal gratuita de insumos menstruales.

Durante el proceso judicial se documentó que la población femenina privada de libertad no contaba con provisión regular de productos menstruales por parte del Estado, que el acceso dependía de compras en economato o de donaciones gestionadas por la administración del centro y que no existía un presupuesto institucional específico para estos insumos.

Testimonios recogidos evidencian las condiciones de acceso a estos productos. Según la abogada accionante Diana Vélez, en declaraciones a Ecuavisa, sus clientas reportaron que:

“Una toallita se usaba para todo el proceso menstrual que dura de tres a cinco días. Tenían que recurrir a otros métodos, como toallas de tela, lo que generaba infecciones”.

El 13 de enero de 2026, un juez ordenó la provisión gratuita y permanente de insumos menstruales para mujeres privadas de libertad, junto con la implementación de un programa integral de agua, saneamiento e higiene y seguimiento de la Defensoría del Pueblo. Sin embargo, un informe de marzo de 2026 evidenció una grave escasez —20 paquetes de toallas y ningún tampón para unas 1000 internas—, además de problemas estructurales y limitaciones administrativas.

Aunque las acciones para cumplir la sentencia se encuentran en fase de ejecución, según el informe, no existe confirmación de compras ni de una implementación efectiva, y hasta el momento el SNAI central y el Ministerio de Salud no han respondido a los requerimientos, lo que impide verificar avances concretos en el cumplimiento.

Condiciones básicas aún no garantizadas

Cada día, alrededor de 1.800 millones de personas menstrúan. De ellas, cerca de 500 millones no tienen acceso a productos ni a condiciones adecuadas de higiene.

La gestión menstrual digna implica contar con materiales limpios, privacidad, agua, jabón e información, pero persisten brechas:

• Menos de la mitad de las escuelas incluye educación menstrual y solo el 39% ofrece formación específica.
• Menos de 1 de cada 3 tiene recipientes adecuados para desechar productos.
• En países de bajos ingresos, cerca de la mitad no cuenta con servicios suficientes de agua y saneamiento.

La OMS advierte que la falta de estas condiciones puede aumentar el riesgo de infecciones urinarias y reproductivas.

Países que ya tienen kits menstruales gratuitos por ley

En Escocia, la ley de 2020 garantiza acceso universal en espacios públicos como escuelas, bibliotecas y edificios gubernamentales. Nueva Zelanda ofrece productos gratuitos a estudiantes en todas las escuelas públicas desde 2020, mientras que Francia los distribuye en universidades desde 2021. En América Latina, Argentina lanzó en 2023 el programa MenstruAR, que alcanza a 12 millones de personas mediante la entrega de insumos reutilizables. En España, Cataluña impulsa desde 2023 una distribución universal en farmacias que se extenderá hasta 2026. Por su parte, México implementa en 2026 una estrategia nacional que beneficiará a 11,6 millones de estudiantes de secundaria y bachillerato en más de 64.000 escuelas.