La Ley de Extradición sí fue reformada en 2024, aunque su primera reforma integral llegó en 2026

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¿Qué verificamos?

La afirmación de la asambleísta Rosa Torres durante una entrevista en Primera Plana el 10 de julio de 2026 en la que señaló sobre la Ley de Extradición:

“Nosotros lo que hicimos fue cambiar su integralidad a la ley que data del 2000… que hace 26 años no se reformaba”.

¿Por qué es mayormente cierto?

La Ley de Extradición de 2000 no tuvo una reforma integral hasta 2026. Sin embargo, la norma sí fue modificada el 9 de mayo de 2024: se derogó el artículo que impedía la extradición de ecuatorianos y se ajustó el artículo 5 tras el referéndum de ese año. La afirmación de Torres es correcta respecto al alcance de la reforma (integral vs. parcial), pero hay un matiz respecto a que la ley “no se reformaba” en absoluto durante 26 años.

¿Qué dice la evidencia?

La reforma integral llegó con la nueva Ley Orgánica de 2026

• Tras la Consulta Popular de 2024, la Corte Nacional de Justicia presentó en 2025 un proyecto para reemplazar la Ley de Extradición vigente desde el año 2000.

• La Asamblea lo tramitó y, tras recibir observaciones de especialistas entre septiembre de 2025 y mayo de 2026, aprobó una nueva Ley Orgánica de Extradición en 2026.

• La nueva normativa deroga expresamente la ley expedida en el año 2000 y regula de forma integral la extradición activa y pasiva, las competencias de las autoridades y el procedimiento para solicitar, conceder o negar una extradición.
• El penalista Nicolás Salas explicó a Lupa Media que la ley de 2000 permaneció vigente durante más de dos décadas sin una reforma integral o una modernización de fondo. Con esto coincide el penalista Daniel Kuri que añade que la nueva ley desarrolla en la práctica lo aprobado por la ciudadanía en el referéndum.
• La norma aprobada en 2026 constituye la primera reforma integral del régimen de extradición desde la expedición de la ley en el año 2000, como señala la asambleísta Torres.

La Consulta Popular sí modificó la Ley de Extradición en 2024

• En el referéndum del 21 de abril de 2024, la ciudadanía aprobó la extradición de ciudadanos ecuatorianos, lo que reformó el artículo 79 de la Constitución.

• Los resultados fueron publicados en el Registro Oficial No. 554, del 9 de mayo de 2024. Desde esa fecha entraron en vigor dos modificaciones a la Ley de Extradición:
  • Se derogó el artículo 4, que prohibía la extradición de ecuatorianos.
  • Se sustituyó la palabra “extranjeros” por “personas” en el numeral 1 del artículo 5.

• Para el penalista José Cárdenas, estos cambios demuestran que la ley sí fue reformada en 2024.

“Con la consulta popular se derogó el artículo 4 y se modificó el numeral 1 del artículo 5. Entonces sí se modificó esta ley en 2024“

• El constitucionalista Edison Guarango explicó que la reforma publicada el 9 de mayo de 2024 incorporó en la Ley de Extradición los cambios necesarios para permitir la extradición de ecuatorianos conforme a la enmienda constitucional aprobada por la ciudadanía.
• Por esa razón, faltó precisar que en 2024 sí se introdujeron dos modificaciones que, aunque no constituyeron una reforma integral de la Ley de Extradición, sí cambiaron disposiciones clave de la norma.

Contexto importante

La Ley Orgánica de Extradición fue aprobada con 139 votos favor por el Legislativo y establece un procedimiento integral para tramitar las solicitudes de extradición. Entre los principales cambios están:

• Fija un plazo máximo de 45 días para resolver las solicitudes de extradición y reduce los tiempos del procedimiento.
• Permite la extradición de ciudadanos ecuatorianos, pero únicamente por hechos ocurridos después del 9 de mayo de 2024, cuando entró en vigencia la reforma constitucional.
• Establece que la presidenta o el presidente de la Corte Nacional de Justicia será la autoridad encargada de tramitar y resolver las solicitudes.
• Mantiene restricciones para negar la extradición en casos de delitos políticos, cuando exista riesgo de pena de muerte, tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes, entre otros supuestos previstos en la ley.

Conclusión

MAYORMENTE CIERTO: La Asamblea Nacional aprobó en 2026 la primera reforma integral de la Ley de Extradición desde su expedición en 2000. Sin embargo, la norma ya había sido modificada el 9 de mayo de 2024, cuando se derogó la prohibición de extraditar ecuatorianos y se sustituyó “extranjeros” por “personas” en el artículo 5, tras el referéndum de ese año.

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