Obras: ferrocarril reactivado y vías en construcción, pero vivienda y hospitales siguen sin concretarse

200.000 soluciones habitacionales en 4 años

Durante su primer año de gobierno, el Estado reporta avances en construcción de vivienda, pero el ritmo actual no garantiza alcanzar la meta de 200.000 soluciones habitacionales en cuatro años. El programa “Tu Casa Miti-Miti” financió aproximadamente 3.787 viviendas entre mayo de 2025 y abril de 2026, a un ritmo de 316 por mes — trece veces menos del necesario para cumplir la promesa. En febrero de 2026, el gobierno anunció adicionalmente que 20.000 viviendas estaban en construcción, aunque sin detallar su relación con la meta de 200.000 ni aclarar si corresponden al segundo mandato o acumulan períodos anteriores. Sin embargo, persiste un problema de fondo: el término “soluciones habitacionales” no tiene una definición oficial clara, y el Ministerio de Infraestructura y Transporte se negó a entregar información sobre el tema, calificándolo como “un asunto con elementos de carácter sensible y de uso interno institucional”.

Crédito hipotecario 5% entrada, 25 años, 5% interés

El crédito hipotecario con las condiciones prometidas —5% de entrada, 25 años de plazo y tasa cercana al 5%— existe y está disponible en Ecuador. Sin embargo, no es una creación de este gobierno ni de este período. El programa fue lanzado por el presidente Guillermo Lasso en 2022 bajo el nombre 5-25-5, con condiciones prácticamente idénticas. Noboa lo continuó desde su primer mandato en noviembre de 2023, rebautizándolo como “Tu Casa Miti Miti”. Hasta mayo de 2026, el programa reporta 8.759 viviendas financiadas desde noviembre de 2023. La promesa se considera cumplida, aunque se sustenta íntegramente en una política heredada y previamente ejecutada.

Ampliación del Metro de Quito hasta Calderón

La extensión del Metro hasta Calderón no está aprobada ni en construcción, pese a que se trata de una promesa realizada en 2024 por el presidente Daniel Noboa y reiterada en 2025.  En febrero de 2026 — casi un año después de la promesa — la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito activó un contrato de consultoría que incluye, como componente secundario, el análisis de alternativas ferroviarias hacia Calderón. Los estudios tienen un plazo de 365 días y no hay financiamiento definido. La propia EPMMQ describe el tramo hacia Calderón como “planificación estratégica de mediano y largo plazo”, mientras prioriza institucionalmente la extensión hacia La Ofelia.

El alcalde Pabel Muñoz ha señalado que el avance del proyecto depende de recursos del Gobierno Nacional, que debería cubrir el 60% del costo de la obra, mientras el Municipio asumiría el 40% restante. 

Universidad Pública del Sur (Quito)

El Viceministerio de Educación Superior confirmó a Lupa Media que la Universidad Pública del Sur “de momento, no está en planificación“. El Plan Nacional de Desarrollo 2025-2029 no la menciona, no existe financiamiento definido y no hay evidencia de que el proyecto haya avanzado a ninguna etapa concreta de aprobación o ejecución. Incumplida.

Museo Nacional del Ecuador (Quito)

El nuevo edificio del Museo Nacional del Ecuador no ha sido construido. Al cumplirse el primer año de gobierno, el proyecto se encuentra en fase de diseño: entre 2025 y 2026 se lanzó una convocatoria internacional de arquitectura para definir la propuesta, con resultados previstos para junio de 2026. La construcción está planificada para 2027, con una posible inauguración en 2028 y una inversión estimada de USD 100 millones. El nuevo edificio se ubicará en el centro-norte de Quito, cerca del parque La Carolina. El Museo Nacional existe desde 1969 pero ha funcionado siempre en espacios de la Casa de la Cultura sin infraestructura propia. Este proyecto busca resolver esa deuda histórica.

Sistema de riego para agricultores en Bolívar

La promesa de construir un sistema de riego para los agricultores de Bolívar no se ha concretado como un proyecto provincial integral. La evidencia disponible muestra intervenciones focalizadas y comunitarias: el Ministerio de Agricultura ejecuta el sistema de riego tecnificado en la junta Urku Yaku y el Gobierno Provincial de Bolívar reporta avances en sistemas comunitarios en Guanujo y Simiatug. Sin embargo, estas iniciativas no constituyen el sistema provincial de alcance amplio que sugería la promesa.

El hallazgo más concreto llegó en mayo de 2026 — casi al cierre del primer año —, cuando el gobierno anunció una inversión de USD 42,4 millones para riego parcelario en 13 proyectos a nivel nacional, incluyendo Bolívar, con una meta de beneficiar a 2.420 familias en 3.288 hectáreas.

Quinto puente en Guayaquil (sector portuario)

El proyecto del Quinto Puente de Guayaquil enfrenta una crisis institucional que compromete su viabilidad en el corto plazo. Los trabajos de acceso —tramos 4 y 5, bajo responsabilidad de la Prefectura del Guayas— registraban un avance de entre el 23,5% y el 27% en febrero de 2026, con retrasos por problemas de financiamiento y trámites técnicos. El 16 de marzo de 2026, el Ministerio de Infraestructura y Transporte dio por terminado unilateralmente el convenio, argumentando “ineficiencia y abandono de obra”. La Prefecta rechazó esa caracterización y calificó la decisión de política. Para abril de 2026, el avance seguía referenciado en torno al 30%. Los tramos 1, 2 y 3 —responsabilidad directa del gobierno nacional— no registran avance alguno. Sin esos tramos, el puente no puede funcionar independientemente del estado de los accesos.

Corredor E25: Buena Fe-Juan, ampliación a 4 carriles

El proyecto está en ejecución. El contrato firmado en noviembre de 2024 contempla la rehabilitación del tramo Buena Fe-Juján con carriles de rebasamiento entre Quevedo y San Juan, y ampliación a cuatro carriles únicamente en el segmento San Juan-Babahoyo — no en todo el corredor. En abril de 2026, los trabajos de asfaltado en San Juan-Babahoyo continuaban activos y el puente sobre el estero El Convento registraba un 90% de avance. El tramo Santo Domingo-Buena Fe, parte del mismo corredor, alcanzaba el 70% de avance en su ampliación, aunque corresponde a un contrato separado.

Ampliación vía Ambato-Pelileo-Baños (Tungurahua)

Para 2026, la ampliación a cuatro carriles de esta vía se mantiene en fase de estudios técnicos, diseño definitivo y tramitación ambiental, sin registrar el inicio de su construcción física. El Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT), que absorbió al antiguo MTOP, ha centrado trabajos en la contratación de estudios de ingeniería e impacto ambiental para un tramo de 33–34 km entre el sector El Corte (Pelileo) y Baños, incluyendo un paso lateral de 11,778 km con puentes y pasos elevados. Actualmente, el MIT coordina gestiones con el Ministerio del Ambiente y realiza procesos de socialización obligatorios con las comunidades de Pelileo, Baños y El Corte.

Rehabilitación vía Balbanera-Pallatanga-Cumandá (Chimborazo)

La rehabilitación tiene contrato, financiamiento y obras en ejecución. El proyecto fue adjudicado en 2025 por más de USD 42 millones con un plazo de 1.350 días. Al corte de abril de 2026, el MIT confirmó un avance del 18%, con trabajos activos en varios tramos y restricciones de circulación por presencia de maquinaria. Los segmentos con mayor complejidad — Trigoloma, Las Rocas y Cruz del Hueso — requieren estabilización geotécnica permanente. La obra no está concluida pero avanza.

Ampliación Panamericana Sur (Quito)

El MIT confirmó a Lupa Media que no existe un proyecto formal para ampliar la Panamericana Sur en el acceso sur de Quito. No hay obra adjudicada, en ejecución ni en planificación.

4 distribuidores de tránsito en autopista Cuenca-Azogues (Azuay)

De los cuatro distribuidores prometidos, solo uno está en construcción. El distribuidor Monay-IESS inició obras en agosto de 2025 con financiamiento de la CAF por USD 36,2 millones y registraba un 27% de avance en marzo de 2026, con el primer paso elevado previsto para agosto de 2026 y finalización total en agosto de 2027. Los otros tres — 12 de Octubre, Gapal y Bellavista — permanecen en etapas de planificación, estudios o gestión predial sin construcción iniciada.

Reactivación del ferrocarril (Imbabura)

El 28 de abril de 2025 entró en operación el Tren Tayta Imbabura, que conecta Ibarra con Antonio Ante en un tramo de aproximadamente 13 kilómetros. El servicio funciona regularmente y ha transportado miles de pasajeros como producto turístico activo. Sin embargo, la reactivación es parcial: la extensión hacia Salinas está en proceso de rehabilitación y la conexión hacia Otavalo no opera por el colapso del puente de San Roque. La promesa se cumplió en el tramo principal, pero no abarca todo el sistema ferroviario de la provincia.