Qué pasa en la Asamblea General de la ONU y para qué sirve

La Asamblea General reúne a los 193 países de la ONU. Te explicamos qué ocurre allí, qué pueden decidir y qué peso tienen sus resoluciones.

LO QUE DEBES SABER:

  • La ONU y la Asamblea General no son lo mismo. La ONU es la organización; la Asamblea es el espacio donde están representados sus 193 países miembros.
  • El Debate General es donde Presidentes y otros representantes presentan las posiciones de sus países, mientras en paralelo ocurren reuniones y negociaciones sobre distintos temas.
  • Lo que un presidente dice desde el podio no se convierte automáticamente en una decisión de la ONU. Además, las resoluciones de la Asamblea no son jurídicamente obligatorias para los países.

Esta semana, presidentes y otros líderes mundiales están en Nueva York para participar en el 81.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Pero ¿qué es exactamente la Asamblea?, ¿es lo mismo que la ONU?, ¿para qué sirven los discursos de los presidentes? y ¿lo que se acuerda allí obliga a los países?

Te explicamos.

La ONU es la organización; la Asamblea reúne a todos sus países

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) fue creada en 1945, después de la Segunda Guerra Mundial. La idea era que los países tuvieran un espacio para dialogar, negociar y buscar soluciones especialmente en problemas relacionados con la paz y la seguridad.

Hoy la ONU tiene 193 Estados miembros y trabaja también en derechos humanos, pobreza, salud, desarrollo, cambio climático y ayuda humanitaria.

La ONU es toda la organización y dentro de ella existen distintos espacios con funciones diferentes. Uno es la Asamblea General, donde están representados los 193 países y cada uno tiene un voto. 

La Asamblea no ocurre únicamente durante esta semana. Su 81.º período de sesiones comenzó el 8 de septiembre de 2026 y se extenderá hasta septiembre de 2027.

En septiembre se realiza la Semana de Alto Nivel, cuando llegan a Nueva York presidentes, primeros ministros, cancilleres y otros altos representantes. Dentro de esa semana está el Debate General, que este año se realiza del 22 al 28 de septiembre. 

El Debate General es el momento de los discursos: los representantes pasan uno por uno por el conocido podio de mármol verde para exponer la posición y las prioridades de sus países. No es un debate como los electorales, en el que una persona responde a otra, ni todos discuten un único tema.

A veces, en los discursos, el salón puede verse semivacío, porque al mismo tiempo ocurren reuniones bilaterales entre gobiernos, encuentros sobre temas específicos y negociaciones en otros espacios. 

No van solo a dar discursos

Además del Debate General, este año hay reuniones de alto nivel sobre cambio climático, aumento del nivel del mar, preparación frente a futuras pandemias, desarrollo y eliminación de armas nucleares, entre otros temas. 

La Asamblea también puede discutir y aprobar acuerdos. Un ejemplo ocurrió en 2015: fue la Asamblea General la que adoptó la Agenda 2030, con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Los 193 Estados miembros acordaron metas hasta 2030 de cómo reducir la pobreza y el hambre, mejorar la educación y la salud y proteger el ambiente. 

También toma decisiones sobre el funcionamiento de la propia ONU. Por ejemplo, aprueba su presupuesto, que permite financiar el trabajo de la organización: desde derechos humanos y asuntos humanitarios hasta desarrollo, justicia internacional y otras actividades. Los países aportan a ese presupuesto en proporciones distintas, calculadas principalmente según su capacidad económica.

En la Asamblea se habla, se propone y se aprueba.

Un presidente puede utilizar su discurso para plantear una idea o pedir que Naciones Unidas actúe sobre determinado problema. Pero la ONU no “acoge” automáticamente una propuesta porque haya sido presentada desde su podio.

Dependiendo del tema, esa propuesta tendría que pasar después por los mecanismos correspondientes: negociaciones entre los países, discusión en los órganos competentes y, en algunos casos, una votación.

La Asamblea General, por ejemplo, puede aprobar resoluciones. Pero la mayoría de ellas no son jurídicamente obligatorias para los países. Son recomendaciones y también sirven para dejar constancia de qué posición tiene la comunidad internacional sobre determinado asunto. 

Una resolución puede aumentar la presión diplomática, mostrar cuánto respaldo internacional tiene una posición y servir como punto de partida para nuevos acuerdos.

Un tema que generó conversación en redes sociales

Un análisis de la conversación en redes sociales realizado con Golden Social Suite muestra que, entre el 22 y el 24 de septiembre, el tema generó 41.500 publicaciones y 11,7 millones de interacciones, según un análisis de escucha social.

La conversación alcanzó una audiencia estimada de 1.800 millones y se concentró principalmente en X, que reunió cerca del 60% de las publicaciones. Entre las palabras más mencionadas estuvieron “asamblea”, “ONU”, “general” y “presidente”.

En cuanto al sentimiento, en las publicaciones predominó el tono negativo, seguido del positivo y el neutral.