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Etiqueta: referendum

Este reportaje de Ecuavisa sobre Asamblea Constituyente es de septiembre, no reciente

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¿Qué verificamos?

Una publicación viral en TikTok comparte un reportaje de Ecuavisa sobre un dictamen de la Corte Constitucional que autorizó incluir en la papeleta la pregunta sobre la convocatoria a una Asamblea Constituyente. La publicación circula después de la consulta popular del 16 de noviembre y lo presenta como «de última hora», dando a entender que se trata de una noticia reciente.

¿Por qué es mayormente falso?

El reportaje y el dictamen son auténticos, pero ambos corresponden al 21 de septiembre de 2025. La publicación viral los presenta de manera engañosa, sin indicar que ocurrieron dos meses antes del referéndum del 16 de noviembre, donde la ciudadanía rechazó la Asamblea Constituyente con 61,83% de votos por el NO. No existen pronunciamientos recientes de la Corte sobre este tema tras las votaciones.

¿Qué dice la evidencia? 

  • Una búsqueda inversa con Google Lens confirmó que el reportaje se publicó originalmente el 21 de septiembre de 2025 en las redes oficiales de Ecuavisa.
  • El reportaje menciona que la Corte Constitucional emitió un dictamen favorable para convocar a consulta popular con el fin de instalar una Asamblea Constituyente. La Corte verificó que la Presidencia de la República subsanó las observaciones previas, cumpliendo con los requisitos de claridad y lealtad al elector.
  • El mismo 21 de septiembre, la Corte Constitucional publicó el dictamen mediante el cual autorizó al Consejo Nacional Electoral (CNE) a incluir en la papeleta la pregunta sobre la Asamblea Constituyente. Esto, junto con el Estatuto Constituyente y la tabla de distribución de asambleístas.
  • El dictamen enfatizó que la Corte no valoraba la conveniencia de la convocatoria, sino el cumplimiento de los estándares democráticos. La decisión final sobre un nuevo pacto constitucional corresponde exclusivamente al pueblo ecuatoriano.
  • Lupa Media revisó el sitio web oficial de la Corte y sus redes sociales y no encontró dictámenes ni comunicados posteriores al 16 de noviembre de 2025 sobre este tema.
  • La publicación viral omite la fecha del reportaje, generando la falsa impresión de que se trata de una noticia reciente.
  • El perfil de TikTok que realizó esta publicación viral contiene contenido explícitamente a favor del «NO» en la consulta popular y referéndum programados para el 16 de noviembre.

Contexto importante

La desinformación circula en un contexto de polarización política, buscando confundir a la ciudadanía sobre el estado actual del proceso constituyente, que ya fue rechazado democráticamente.

El 16 de noviembre de 2025, Ecuador celebró un referéndum y consulta popular con cuatro preguntas impulsadas por el gobierno del presidente Daniel Noboa. La pregunta D consultaba sobre la convocatoria a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución, que solo entraría en vigencia si era aprobada en un referéndum posterior.

Resultados oficiales del CNE:

  • NO: 61,83%
  • SÍ: 38,17%

Con este resultado, no se activó ningún proceso de Asamblea Constituyente ni se aplicó el Estatuto anexo, manteniéndose vigente la Constitución actual.

Conclusión

MAYORMENTE FALSO: El reportaje de Ecuavisa y el dictamen de la Corte Constitucional son reales y veraces, pero corresponden al 21 de septiembre de 2025, dos meses antes del referéndum. La publicación viral presenta este contenido fuera de contexto temporal, creando la falsa impresión de que es una noticia reciente o «de última hora», cuando el proceso constituyente ya fue rechazado por la ciudadanía el 16 de noviembre de 2025 con 61,83% de votos por el NO.

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Entre emociones y falsedades: la otra cara de la campaña del referéndum

Ecuador acudió por segunda vez en menos de un año a las urnas y, tanto en redes sociales como en el discurso político, la desinformación volvió a moverse con rapidez, apelando más al miedo, la indignación y la incertidumbre que a la evidencia. Entre el 1 y el 13 de noviembre, Lupa Media realizó 115 verificaciones —entre contenido viral, discurso público y respuestas ciudadanas enviadas a #VerificaciónALaCarta por WhatsApp— y los hallazgos confirman que, una vez más, la disputa no solo estuvo en las urnas, sino también en la narrativa: quién lograba instalar su versión, generar impacto y mover a la gente desde la emoción.

Frente a ese escenario, la verificación se convirtió en una herramienta imprescindible para recuperar claridad en medio del ruido y acompañar a una ciudadanía cada vez más consciente de la importancia de contrastar antes de decidir.

Narrativas que dominaron la campaña

Además de desinformación puntual, durante la campaña detectamos cuatro narrativas centrales: ideas repetidas desde distintos actores, plataformas y formatos, diseñadas para generar emociones intensas y moldear la percepción pública más que para informar. Estas narrativas se alimentaron tanto de afirmaciones falsas como de piezas generadas con IA y contenidos que mezclaban hechos con interpretaciones alarmistas.

1. “La Constitución privilegia a las personas privadas de libertad por encima del resto de la sociedad”

Narrativa basada en la exageración o invención de supuestos “beneficios” para personas privadas de libertad. Circuló en contenido viral y en discursos que presentaban servicios constitucionales —como salud o educación— como privilegios exclusivos. Su objetivo fue generar indignación moral y la idea de un Estado que “premia” a quienes cometen delitos.

2. “La Constitución protege más a los criminales que a la gente honesta”

Narrativa de corte securitario, centrada en presentar artículos constitucionales como obstáculos para el trabajo policial o como “beneficios” para criminales. Surgió de interpretaciones selectivas, frases sacadas de contexto y declaraciones públicas que simplificaban un debate técnico. Su objetivo principal fue activar miedo e inseguridad.

3. “Las bases militares extranjeras ya están pactadas”

Se impulsó la idea de que la decisión sobre las bases estaba tomada incluso antes del referéndum. Esta narrativa mezcló conspiración y pérdida de soberanía, y se alimentó de documentos descontextualizados, deepfakes de noticieros internacionales y publicaciones que insinuaban acuerdos ocultos. Funcionó para instalar desconfianza hacia el proceso oficial.

4. “Si gana la opción contraria, el país colapsa”

Narrativa catastrófica que anticipaba escenarios de caos institucional, aumento extremo de inseguridad de ganar el «NO» o pérdida de derechos de ganar el «Sí». Se difundió mediante videos editados, y piezas de IA que recreaban escenarios apocalípticos. Buscó movilizar el voto desde la ansiedad y la urgencia.

Cómo funcionaron estas narrativas

Estas cuatro narrativas compartieron un propósito común:

  • simplificar problemas complejos,
  • activar emociones intensas (miedo, indignación, sensación de injusticia), y
  • condicionar percepciones en torno al voto.

En un entorno saturado de falsedades y contenido emocional, estas narrativas se volvieron poderosas porque no apelan a datos, sino a intuiciones, temores y marcos morales que se replican con facilidad.

Desinformación viral

Analizamos 56 publicaciones virales que circularon masivamente durante la campaña. Los resultados muestran un predominio claro de la desinformación:


Es decir, el 91% de las piezas virales verificadas eran falsas. Muchas fueron creadas con el fin de alimentar temores, reforzar sesgos y movilizar emociones.

Los desinformadores repitieron estrategias vistas en procesos anteriores, como los deepfakes de noticieros internacionales para posicionar mensajes que supuestamente “los medios locales no muestran”, y la usurpación de identidad de medios ecuatorianos para difundir contenido falso con apariencia de legitimidad.

Declaraciones públicas: estrategia política

Realizamos un monitoreo diario de las declaraciones de autoridades del gobierno y organizaciones involucradas en la campaña. Un total de 11 afirmaciones fueron verificadas por su incidencia en el debate público y su viralidad en dos o más plataformas.

Las afirmaciones falsas se concentraron en temas técnicos —como la reforma constitucional o la seguridad— presentadas sin evidencia, con conclusiones que no se desprenden de los datos disponibles o con interpretaciones exageradas para reforzar posturas políticas.

Un ejemplo fue la afirmación repetida por el presidente y sus funcionarios sobre supuestos “privilegios” en la atención médica para las personas privadas de libertad, que no coincide con la normativa ni con la evidencia pública.

Este patrón revela que el discurso político, durante este proceso electoral, no solo estuvo polarizado, sino también marcado por afirmaciones incorrectas amplificadas en medios tradicionales y digitales.

IA generativa: menos falsedad, más manipulación emocional

Entre el 16 de octubre y el 12 de noviembre identificamos adicionalmente 125 contenidos generados o intervenidos con IA vinculados a la campaña. Aunque muchos no contenían falsedades explícitas, sí fueron diseñados para:

  • amplificar miedo o esperanza,
  • presentar versiones idealizadas de actores políticos,
  • exagerar logros o amenazas,
  • estetizar mensajes políticos para aumentar impacto,
  • usar imágenes “épicas” o moralizantes para condicionar percepción.

La IA se consolidó como una herramienta de manipulación emocional, incluso sin generar datos falsos. El objetivo no fue engañar, sino influir.

Otros riesgos informativos durante la campaña: las estafas digitales

Aunque no forman parte de la desinformación electoral, durante el periodo de campaña detectamos un aumento significativo de estafas digitales basadas en supuestos bonos, ayudas económicas o transferencias estatales. Estos contenidos circularon con fuerza en WhatsApp, Telegram y TikTok, muchas veces desde cuentas recién creadas o que suplantaban la identidad de instituciones públicas y del presidente Noboa.

Estas estafas no buscaban influir en el voto, pero sí aprovechar el aumento de tráfico, atención y vulnerabilidad digital que suele acompañar a los procesos electorales, y también el aumento de beneficios sociales por parte del gobierno. Funcionaban bajo lógicas muy similares a las piezas de desinformación:

  • sensación de urgencia,
  • apelación emocional,
  • autoridad falsa (logos del MIES, Presidencia, ministerios),
  • enlaces que capturaban datos personales y financieros,
  • estética “institucional” para generar confianza.

La circulación de estas estafas durante la campaña revela que, en contextos electorales, la ciudadanía enfrenta no solo desinformación política, sino también riesgos digitales colaterales que se potencian con el ruido informativo.

¿Qué nos deja la campaña?

Tres conclusiones destacan:

1. La “desinformación emocional” ganó terreno

La campaña se movió más por sensaciones que por información. El contenido falso, los discursos imprecisos y las piezas de IA crearon un clima donde la emoción superó al dato.

2. La verificación sigue siendo esencial

Las 111 verificaciones realizadas muestran la necesidad de contar con equipos capaces de contrastar información en tiempo real y aclarar el debate.

3. Urge fortalecer la alfabetización mediática

Las narrativas emocionales, amplificadas por la IA, requieren ciudadanía con herramientas para identificar manipulación, distinguir fuentes y tomar decisiones informadas.

¿Entonces?

En esta campaña, la disputa no se dio solo en las urnas, sino —y sobre todo— en el terreno de la información: un espacio saturado por emociones, falsedades y contenidos diseñados para influir más que para explicar.
Mientras el país se preparaba para decidir, la conversación pública fue moldeada por narrativas emotivas, discursos sin sustento y piezas generadas con IA que desplazaron al dato como eje del debate.

En ese ruido, la verificación volvió a demostrar su valor: ofrecer claridad, recuperar contexto y ayudar a que la ciudadanía tome decisiones informadas. Porque el voto se define un día, pero la percepción se moldea mucho antes.

¿Puedo fotografiar mi voto?: Qué dice el CNE

Desde marzo de 2025, el CNE estableció normas para garantizar que el voto sea libre, secreto y sin presiones externas. Por eso, aunque puedes llevar tu celular al recinto, no podrás usarlo desde que te acercas a la mesa hasta que termines de votar y te devuelvan la cédula.
Nada de selfies, fotos de la papeleta ni revisar mensajes mientras marcas tu voto.

Esta disposición fue aprobada por el CNE el 13 de marzo de 2025, luego respaldada por la Corte Constitucional y forma parte de la convocatoria electoral vigente.

¿Y los miembros de mesa?

Las reglas también aplican para los miembros de las Juntas Receptoras del Voto (MJRV). Desde el cierre de las urnas, a las 17:00, y durante el conteo, no pueden usar celulares ni dispositivos electrónicos, salvo el vocal escrutador, que puede usar una calculadora o un dispositivo para realizar operaciones al llenar las actas.

¿Quién sí puede grabar o tomar fotos?

Los delegados políticos, los medios de comunicación y los observadores nacionales e internacionales tienen autorización para registrar imágenes o videos durante la jornada y el escrutinio, siempre siguiendo los protocolos del CNE.

Así que si ves cámaras dentro del recinto, no te alarmes: están ahí por transparencia, no por control.

¿Qué pasa si no cumplo?

Usar el celular mientras votas es una falta electoral muy grave. Las sanciones pueden ir de 11 a 50 salarios básicos unificados (entre 5.170 y 23.500 dólares) e incluso implicar la pérdida de derechos políticos.
El Tribunal Contencioso Electoral (TCE) recuerda que toda sanción debe respetar el debido proceso y puede apelarse.

Cuidado con los rumores

No es cierto que esté prohibido llevar el celular al recinto. Puedes hacerlo, pero no usarlo en el momento del voto.

Durante las elecciones de abril de 2025, el CNE emitió 929 boletas de notificación a ciudadanos por intentar fotografiar sus papeletas. De esos casos, solo cinco avanzaron ante el Tribunal Contencioso Electoral: cuatro están en trámite y uno fue rechazado. El resto no procedió por falta de pruebas.

Patricia Gualinga entregó camiseta de la campaña del «NO» al Papa León XIV, no León IV

Esta verificación fue actualizada el 11 de noviembre de 2025 para reflejar con mayor precisión la evidencia disponible. La categoría pasó de “impreciso” a “cierto”. El cambio no altera el fondo de la verificación, sino que ajusta su nivel de precisión.

¿Qué verificamos?

Una imagen viral que circula en X y Facebook afirma que la activista indígena del pueblo kichwa Sarayaku, Patricia Gualinga, entregó una camiseta con el mensaje «NO, la vida va primero» al papa León IV (847-855).

¿Por qué es cierto?

La imagen es auténtica y la entrega de la camiseta ocurrió durante una audiencia privada el 29 de octubre de 2025. El único error del contenido viral es identificar al pontífice como León IV (papa entre 847-855) cuando en realidad es León XIV, actual Papa de la Iglesia Católica.

¿Qué dice la evidencia?

  • En esta publicación, la lideresa indígena menciona que en la audiencia privada con el Papa León XIV llevó información, cartas, regalos y productos desde su territorio, junto con la camiseta para defender la naturaleza.
  • En el video, se explica que desde la Amazonía, Gualinga expresó que la naturaleza posee espíritu y derechos, en un encuentro que busca visibilizar las voces de los pueblos originarios ante la Iglesia.
  • El pueblo Sarayaku, del cual es representante Gualinga, está en contra de la consulta popular que se realizará el 16 de noviembre de 2025. En publicaciones de la CONFENAIE se menciona que las organizaciones indígenas promueven el voto «NO» por considerar que las preguntas de la consulta no garantizan la protección de los territorios ancestrales frente a la explotación petrolera y minera.

Contexto importante

Patricia Gualinga se reunió con el papa León XIV en el Vaticano como parte de una delegación de la Conferencia Eclesial de la Amazonía (CEAMA) para exponer las amenazas que enfrentan las comunidades amazónicas por la expansión petrolera y minera. 

Entre octubre y noviembre de 2025, la CEAMA mantuvo encuentros con distintos dicasterios y el Papa para fortalecer la cooperación en temas de evangelización, ecología integral y derechos indígenas. En la audiencia del 29 de octubre, el pontífice reconoció su labor y destacó el rol de las mujeres amazónicas. La CEAMA reafirmó su compromiso con la defensa de la Amazonía y anunció su participación en la COP30.

Conclusión

CIERTO: Patricia Gualinga entregó una camiseta con el mensaje «NO, la vida va primero» al Papa León XIV durante una audiencia privada el 29 de octubre de 2025. La imagen viral es auténtica, pero contiene un error al identificar al pontífice como León IV, quien fue papa en el siglo IX (847-855), en lugar de León XIV, actual líder de la Iglesia Católica.

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Este video de un supuesto noticiero español sobre bases militares de Noboa fue creado con inteligencia artificial

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¿Qué verificamos?

Un video que circula en TikTok y X muestra un supuesto noticiero español llamado «España WN» que critica al presidente Daniel Noboa por impulsar una reforma constitucional para permitir bases militares extranjeras en Galápagos. El video compara la gestión de Noboa con la de Nayib Bukele en El Salvador.

¿Por qué es completamente falso?

El video fue creado con inteligencia artificial. No existe ningún medio de comunicación llamado «España WN» en España ni en registros internacionales de medios periodísticos. La herramienta de detección de contenido artificial Hive Moderation determinó que el video tiene un 99,9% de probabilidad de haber sido generado artificialmente.​​

¿Qué dice la evidencia? 

  • Búsqueda del medio: Lupa Media verificó que no existe ningún noticiero o canal de televisión llamado «España WN» en España. Los principales medios españoles incluyen Televisión Española (TVE), Antena 3, Telecinco y La Sexta. No hay registros de «España WN» en registros de medios españoles.
  • Detección de inteligencia artificial: Lupa Media analizó el video con la herramienta Hive Moderation, que detectó un 99,9% de probabilidad de que el contenido fue generado artificialmente.
  • Búsqueda inversa de imágenes: Una búsqueda con Google Lens mostró que el video comenzó a circular en redes sociales como X, Facebook y TikTok desde el 28 de octubre de 2025.
  • Contexto real vs. contenido falso: Si bien Daniel Noboa ha mencionado públicamente la posibilidad de instalar bases militares extranjeras en lugares como Baltra, Santa Elena y Manta para combatir el narcotráfico —tema que ha generado debate porque la Constitución de 2008 prohíbe bases militares extranjeras—, el video viral distorsiona estas declaraciones y las presenta en un formato de noticiero falso.
  • Verificación sobre Bukele: Tampoco hay evidencia de que Nayib Bukele haya comentado sobre esta propuesta en Ecuador ni de que exista vinculación directa entre las posturas de ambos mandatarios respecto a bases militares.

Contexto importante

La desinformación relacionada con la Consulta Popular de Ecuador del 16 de noviembre de 2025 ha incluido frecuentemente el uso de videos manipulados con inteligencia artificial que simulan noticieros reales o inventados. Esta estrategia busca darle credibilidad a información falsa al presentarla con el formato de medios periodísticos reconocidos.

Casos similares han incluido la manipulación de la voz y el rostro de presentadores reales, o la creación de noticieros completamente falsos con logos, claquetas y escenografías que buscan aparentar autenticidad.

Conclusión

COMPLETAMENTE FALSO: El video que muestra un supuesto noticiero español llamado «España WN» criticando la gestión de Daniel Noboa fue creado con inteligencia artificial. El medio no existe y la herramienta Hive Moderation detectó un 99,9% de probabilidad de que el contenido sea artificial. Si bien Daniel Noboa ha hecho declaraciones reales sobre bases militares, el video distorsiona esta información en un formato falso.

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Referéndum 2025: Bases militares extranjeras

¿Qué dice la pregunta?

La pregunta A del referéndum plantea una posible reforma del artículo 5 de la Constitución para permitir la presencia de bases o instalaciones militares extranjeras en Ecuador:

¿Qué cambiaría?

Actualmente, la Constitución prohíbe bases militares extranjeras y el uso de instalaciones nacionales para tropas foráneas.
Si se aprueba la pregunta, Ecuador podría permitir:

  • El uso de infraestructura nacional para operaciones militares de países extranjeros.
  • La instalación de bases extranjeras.

¿Qué es una base militar extranjera?

Una base militar extranjera es una instalación dentro de un país, pero operada por fuerzas de otro país, bajo acuerdos de uso temporal o prolongado.

En estas bases se pueden ubicar:

  • Infraestructura logística.
  • Tropas y personal militar.
  • Sistemas de armas.

Segú Pressenza, su función principal es apoyar operaciones y cooperación en seguridad o defensa, aunque también pueden servir para intervenciones o misiones internacionales. En otras palabras, son puntos estratégicos que extienden la presencia militar de un país fuera de sus fronteras.

Argumentos a favor y en contra

El Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó a 13 organizaciones políticas para hacer campaña sobre esta pregunta:

  • 5 a favor del Sí
  • 8 a favor del No

A favor (Sí):

  • El Presidente Daniel Noboa dijo que la presencia de bases extranjeras puede generar mayor seguridad para la población.
  • Juan Fernando Flores, vocal nacional de CREO,señaló que Ecuador enfrenta narcotráfico, crimen organizado y tráfico internacional de drogas, lo que requiere cooperación internacional.
  • Lucio Gutiérrez dirigente del Partido Sociedad Patriótica dijo a Lupa Media, que el país no puede enfrentar solo problemas transnacionales como el narcotráfico o la minería ilegal. Apoya la cooperación internacional, aunque no necesariamente mediante bases militares permanentes.

En contra (No):

  • La CONAIE advierte que las bases extranjeras ponen en riesgo la soberanía nacional, al limitar el control del país sobre su territorio y fuerzas armadas.
  • Pachakutik, sostiene que las bases extranjeras no combaten realmente el narcotráfico y protegen intereses foráneos, además de poder ser usadas para reprimir a la población.
  • José Villavicencio, dirigente de la Unión General de Trabajadores del Ecuador, manifestó a Lupa Media que las bases no resuelven los problemas internos y defiende la soberanía nacional.

Posibles escenarios

Si gana el Sí:
Se modifica el artículo 5 y se permite la presencia de fuerzas extranjeras en bases ecuatorianas, bajo tratados o acuerdos internacionales, revisados por la Corte Constitucional y la Asamblea Nacional.

Si gana el No:
La Constitución sigue prohibiendo bases extranjeras, y no se permiten tropas ni instalaciones militares foráneas en Ecuador.

Narrativas desinformativas

Categoría Completamente Falso “Las bases extranjeras funcionarían sin supervisión”

La Corte Constitucional aclara que cualquier base extranjera debe formalizarse mediante tratado o acuerdo internacional, con control constitucional y político, y no podrá afectar los derechos de los ciudadanos.

Aunque jurídicamente el Estado debe autorizar y supervisar cualquier acuerdo, académicos y especialistas en defensa advierten que en contextos de asimetría de poder, la capacidad real de supervisión puede ser limitada. Este es un debate vigente a nivel internacional.

Fuente:
Corte Constitucional – Dictamen de vía

Categoría Completamente Falso «Colombia tiene bases militares estadounidenses«

Colombia no tiene bases militares estadounidenses ni un tratado que lo permita, aunque cuenta con asesores militares de EE. UU. para tareas específicas de seguridad. Un acuerdo firmado en 2009 para establecer siete bases nunca se ejecutó, pues la Corte Constitucional lo anuló. Expertos llaman «cuasibases» a instalaciones nacionales con colaboración estadounidense sin presencia formal de tropas, y el Ministerio de Defensa confirmó a Colombiacheck” en 2020 que no existen bases extranjeras en el país.

Fuentes:
Lupa Media – Bases militares en Ecuador: datos y desinformación
Lupa Media – Bases militares en Colombia
Lupa Media – Bases militares
Scielo – Cuasibases

Categoría Impreciso «El cierre de la base de Manta triplicó las rutas de narcotráfico de 3 a 9”

Ni el Ministerio de Defensa ni las Fuerzas Armadas han presentado evidencia de 8 o 9 rutas de narcotráfico en Ecuador; expertos consultados por Lupa Media y reportes oficiales identifican solo tres principales: Pacífico, Sierra y Amazónica, incluyendo un pivote en Galápagos y una ruta aérea con aterrizajes clandestinos. No hay vínculo comprobado entre el cierre de la base de Manta en 2009 y el aumento del narcotráfico, que refleja un fenómeno global. Entre 2000 y 2009, las incautaciones de cocaína crecieron casi 500% y continuaron en ascenso, sumando más de un millón de kilogramos de diversas drogas entre 2020 y 2023, según Naciones Unidas y reportes nacionales.

Fuente:
Lupa Media – Base Militar de Manta

Categoría Completamente Falso «La bases militares son solo para Estados Unidos»

Estados Unidos no es el único país con presencia militar en el extranjero. Países como Rusia, China, Francia, India, Turquía y el Reino Unido también operan bases fuera de sus fronteras. Según un informe global de 2025 de Pressenza, existen alrededor de 1.247 bases militares extranjeras en total, de las cuales 877 pertenecen a Estados Unidos. Turquía ocupa el segundo lugar, con bases principalmente en Siria e Irak, mientras que el Reino Unido mantiene varias instalaciones y colabora estrechamente con Washington en operaciones conjuntas.

Fuentes:
Pressenza –Bases militares extranjeras
EOM – Bases militares extranjeras
BBC – Bases militares de Estados Unidos

Noboa afirmó falsamente que la pregunta del referéndum no menciona «bases militares extranjeras»

¿Qué verificamos?

Durante una entrevista en Radio Centro, el presidente Daniel Noboa afirmó que “No son bases militares, eso es otra cosa que la gente a veces no lee bien la pregunta. Se habla de bases extranjeras”.

¿Por qué es completamente falso?

La pregunta del referéndum menciona explícitamente «bases militares extranjeras» en todos los documentos oficiales desde su formulación inicial. La afirmación del presidente contradice el texto aprobado por la Corte Constitucional y publicado por el Consejo Nacional Electoral.

¿Qué dice la evidencia?

  • Durante una entrevista en Centro Digital el 28 de octubre, el presidente Daniel Noboa afirmó que la primera pregunta del referéndum “no menciona bases militares, sino bases extranjeras”. La declaración ocurrió en el minuto 1:00:20, luego de ser consultado sobre la pregunta relacionada con las bases militares en el referéndum del 16 de noviembre.
  • Decreto Presidencial 147 (18 de septiembre de 2025): El presidente Daniel Noboa convocó oficialmente al referéndum con la siguiente pregunta: «¿Está usted de acuerdo con que se elimine la prohibición de establecer bases militares extranjeras o instalaciones extranjeras con propósitos militares, y de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?»
  • Plataforma Voto Informado del CNE: La pregunta publicada en el portal oficial del Consejo Nacional Electoral mantiene idéntica redacción, mencionando «bases militares extranjeras» de forma explícita.
  • Dictamen de la Corte Constitucional: El texto enviado por la Corte Constitucional para su análisis de constitucionalidad incluye la misma formulación con la frase «bases militares extranjeras».
  • Papeleta electoral oficial: El diseño de la papeleta difundido por el CNE incluye la pregunta con la redacción completa que menciona «bases militares extranjeras».
  • La frase «bases militares extranjeras» aparece textualmente en todos los documentos oficiales relacionados con la consulta popular, desde su convocatoria hasta su publicación en la papeleta electoral.

Contexto importante

La jornada electoral por el referéndum y consulta popular en Ecuador en 2025 se realizará el domingo 16 de noviembre. Los ciudadanos votarán sobre reformas constitucionales y la posible convocatoria a una Asamblea Constituyente para modificar la Constitución del país.

Las preguntas incluyen temas como:

  • La instalación de bases militares extranjeras en Ecuador,
  • La eliminación del financiamiento estatal a partidos políticos,
  • La reducción del número de asambleístas,
  • La posibilidad de convocar a una Asamblea Constituyente.

La primera pregunta, relacionada con las bases militares, propone eliminar la prohibición vigente de establecer bases o instalaciones militares extranjeras en el país, tal como lo establece actualmente el artículo 5 de la Constitución del Ecuador.

El voto es obligatorio para personas de 18 a 65 años y opcional para jóvenes de 16 y 17 años, adultos mayores y personas con discapacidad. Están convocados 13.938.724 electores, de los cuales 481.373 viven en el exterior. Se instalarán 41.993 juntas receptoras del voto, 41.279 en territorio nacional.

Conclusión

COMPLETAMENTE FALSO: La afirmación del presidente Daniel Noboa de que la pregunta del referéndum no menciona explícitamente «bases militares extranjeras» contradice todos los documentos oficiales. El Decreto Presidencial 147, la plataforma del CNE, el dictamen de la Corte Constitucional y la papeleta electoral incluyen textualmente la frase «bases militares extranjeras». La pregunta menciona este término de forma clara y reiterada desde su primera formulación.

El CNE no excluyó a Pachakutik, Conaie ni RC de la campaña electoral

¿Qué verificamos?

Una imagen que circula en TikTok que afirma que el Consejo Nacional Electoral (CNE) dejó fuera a Pachakutik, CONAIE y Revolución Ciudadana de la campaña para el referéndum y la consulta popular del 16 de noviembre. La publicación sugiere que estas organizaciones no podrán promover el «Sí» o el «No» en las preguntas sometidas a votación ciudadana.

¿Por qué es completamente falso?

Los documentos oficiales del CNE confirman que Pachakutik, y CONAIE fueron calificadas para hacer campaña tanto en el referéndum (preguntas 1 y 2) como en la consulta popular sobre la Asamblea Constituyente. Revolución Ciudadana fue calificada para hacer campaña con respecto a la Constituyente. Las tres organizaciones están autorizadas para promover sus posturas del 1 al 13 de noviembre de 2025, según el calendario electoral oficial.

¿Qué dice la evidencia?

  • El boletín oficial del CNE publicado el 29 de septiembre de 2025 informó la calificación de 13 organizaciones sociales y políticas para hacer campaña en las preguntas 1 y 2 del referéndum (sobre bases militares extranjeras y financiamiento estatal a partidos políticos). Entre las organizaciones aprobadas constan Pachakutik y CONAIE
  • El boletín oficial del CNE publicado el 3 de octubre de 2025 detalla que 15 organizaciones fueron calificadas para la campaña sobre la pregunta de consulta popular relacionada con la convocatoria a una Asamblea Constituyente. En esta lista aparecen Pachakutik, CONAIE y Revolución Ciudadana (RC)
  • El CNE confirmó a Lupa Media que las tres organizaciones cumplieron con todos los requisitos establecidos en la normativa electoral y están habilitadas para realizar actividades de campaña del 1 al 13 de noviembre de 2025. 
  • Lupa Media consultó las redes sociales oficiales del CNE y no encontró ningún comunicado que indique la exclusión de estas organizaciones. Por el contrario, los listados publicados en las cuentas verificadas del CNE confirman su participación. 

Contexto importante 

La Consulta Popular y el Referéndum se realizarán el 16 de noviembre de 2025. El referéndum incluye tres preguntas sobre la instalación de bases militares extranjeras, la eliminación del financiamiento estatal a partidos políticos y la reducción del número de asambleístas. Además, se someterá a Consulta Popular una pregunta sobre la convocatoria a una Asamblea Constituyente.

El 9 de octubre finaliza el plazo de inscripción de las organizaciones sociales y políticas para hacer campaña por la pregunta relacionada a la reducción del número de asambleístas. Posteriormente, el pleno del CNE calificará a las organizaciones que cumplan con los requisitos. 

RC5 ha cuestionado que el CNE solo la haya habilitado para la campaña de la pregunta sobre la Constituyente y no para las dos primeras preguntas del referéndum. Por esta razón, Revolución Ciudadana presentó un recurso ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) para impugnar esa decisión.

Conclusión 

COMPLETAMENTE FALSO: Los boletines oficiales del CNE publicados el 29 de septiembre y 3 de octubre de 2025 confirman que Pachakutik, CONAIE y Revolución Ciudadana fueron calificadas para hacer campaña en el referéndum y la consulta popular del 16 de noviembre. Las tres organizaciones están autorizadas para promover sus posturas durante el periodo de campaña establecido del 1 al 13 de noviembre de 2025.