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Cobertura en vivo: verificaciones y desinformaciones del Referéndum y Consulta Popular 2025

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“El NO gana en la mayoría de cárceles del Ecuador”

No hay resultados oficiales sobre cómo votaron las Personas Privadas de Libertad (PPL). Su votación —realizada el 13 de noviembre en 41 centros de 20 provincias— se contará junto con el escrutinio general este 16 de noviembre a partir de las 17h00.

De las 8.642 PPL habilitadas, solo 1.032 votaron. Aunque el voto es obligatorio para este grupo, el Consejo Nacional Electoral (CNE) recuerda que en los centros de privación de libertad no se puede forzar a nadie a ejercer el voto.

Los votos permanecen bajo custodia de las Fuerzas Armadas y se abrirán en presencia de organizaciones políticas, sociales, observadores y medios de comunicación.

Cualquier resultado anticipado sobre este grupo es desinformación.

Fuentes: 
Consejo Nacional Electoral – https://www.cne.gob.ec/ 
Ministerio de Defensa – Constitución del Ecuador https://www.defensa.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-la-Republica-del-Ecuador_act_ene-2021.pdf 

«El 16N hay que votar 7 preguntas»

En las elecciones del 16 de noviembre de 2025 en Ecuador, solo se vota sobre cuatro preguntas: tres del referéndum y una de la consulta popular sobre la Asamblea Constituyente. La papeleta contiene cuatro casilleros, no cinco ni siete. Por eso es falso que los ciudadanos deban votar “cinco veces Sí y dos veces No”, como circula en una desinformación viral. 

Cada pregunta se responde únicamente con Sí o No. Además, si la Constituyente se aprueba, cualquier nueva Constitución deberá someterse a un nuevo referéndum en el futuro para ser validada.

Fuentes: 
Consejo Nacional Electoral – https://www.cne.gob.ec/
Consejo Nacional Electoral – Papeletas usadas para el 16 de noviembre https://votoinformado.cne.gob.ec/informativo/135 

 “Expresidente Jamil Mahuad pide votar por el “SI” para crear una nueva constitución que se parezca a la de 1998”

No hay registro de que el expresidente ecuatoriano haya hecho una declaración pública a favor del “Sí”. En una intervención durante el X Diálogo Presidencial del Grupo IDEA (12 de noviembre de 2025), únicamente ofreció un pronóstico electoral sobre la consulta popular: dijo que cree que ganará la opción que propone una nueva Constitución. No expresó apoyo personal ni llamó a votar por el “sí”.

Tampoco mencionó la Constitución de 1998, ni hizo peticiones a favor o en contra de alguna opción. Este contenido ya fue verificado por Lupa Media en días previos a la jornada electoral.

“Los esferos entregados por el CNE se borran con fuego.”

El video viral no hace alusión a las elecciones del 16 de noviembre en Ecuador: fue grabado en 2021 en México y hace referencia al Instituto Nacional Electoral (INE) que ya desmintió el contenido difundido. El Consejo Nacional de Ecuador (CNE) confirmó a Lupa Media que el color del esfero no afecta la validez del voto, ya que el escrutinio es manual y lo realizan los Miembros de las Juntas Receptoras del Voto; únicamente las actas se escanean para su registro. Aunque el CNE entrega esferos en cada junta, los votantes pueden usar el suyo sin problema. Este mismo video desinformativo ya circuló durante las elecciones generales de 2025 y fue verificado por Lupa Media en abril de este año.

 “Quien habló de tinta fue la OEA en el informe de la Misión de Observadores, no la RC5”

En su segundo informe preliminar (15 de abril de 2025), la Misión de Observación Electoral de la OEA sí registró algunos casos de transferencia de tinta entre candidaturas, pero los calificó como incidentes aislados, atendidos directamente en las mesas con la presencia de delegados de ambas organizaciones políticas.

La MOE/OEA no determinó que estos incidentes hayan tenido un impacto significativo ni que alterarán los resultados numéricos publicados por el Consejo Nacional Electoral. Por el contrario, la misión reconoció y aprobó los resultados oficiales, al igual que otras misiones de observación electoral.

El informe también señaló que no existen fundamentos para sostener narrativas de fraude o manipulación de resultados.

“Rafael Correa pidió votar por el “Sí” en en el Referéndum 2025

No, el expresidente Rafael Correa no pidió votar por el “Sí” en el actual proceso de Referéndum y Consulta Popular. La imagen utilizada en un contenido viral fue tomada el 22 de agosto de 2008 en medio de la campaña electoral en la que Rafael Correa promovía la aprobación de la Constitución de Montecristi. 

En el actual proceso electoral, el exmandatario se ha manifestado abiertamente en contra del “Sí”, impulsando la opción “No”. Además, el Consejo Nacional Electoral calificó a la RC5 para hacer campaña por el “No” en las preguntas relacionadas con la reducción de asambleístas y la asamblea constituyente.

“Sobre prohibición de fotografiar papeletas de votación en estas elecciones : “Ya hay infractores multados”, según el Ministerio de Defensa

No, en estas elecciones no hay personas multadas por fotografiar su papeleta de votación. El Consejo Nacional Electoral confirmó a Lupa Media que no existe ningún sancionado, aunque dos personas fueron notificadas por un posible incumplimiento.

El Tribunal Contencioso Electoral (TCE) también confirmó que, hasta la jornada de hoy, no hay ninguna persona sancionada por esta causa.

El CNE precisó que es el TCE quien debe determinar si hubo o no una infracción, pero solo después de recibir la denuncia formal por parte del CNE.

Según el protocolo, cuando un elector toma una foto de su papeleta, el coordinador de mesa emite una boleta de presunta infracción. Esto no implica una multa automática: el caso debe ser evaluado por el TCE. El protocolo también establece que la responsabilidad recae solo en el elector. Si un tercero toma la fotografía, no se configura una infracción. En las elecciones de abril de 2025 se presentaron cinco denuncias por esta misma infracción. Hasta ahora, solo una ha recibido sentencia, con una multa de USD 5.170, actualmente en proceso de apelación. Otra denuncia fue rechazada y las restantes siguen en trámite ante el TCE.

Fuentes: 

  • Consulta al CNE
  • Consulta al TCE

 “Intentan filtrar papeletas marcadas por el Sí en Tonchigüe”

La detención de un ciudadano en Tonchigüe por intentar ingresar papeletas marcadas es real, pero no está confirmado cuál era la preferencia del voto.

El ministro del Interior, John Reimberg, afirmó que las papeletas estaban marcadas por el “No”.  Sin embargo, en la imagen que circula en redes se observa un rayón que apunta hacia los casilleros del “Sí”.

El CNE informó que el hecho ocurrió en la Escuela General Villamil (Esmeraldas, Muisne) y que el ciudadano marcó cuatro papeletas antes de ser detenido por personal militar. La Policía Nacional confirmó que el incidente ocurrió en Tonchigüe.Tanto el CNE como la Policía señalaron a Lupa Media que no tienen información oficial sobre la preferencia marcada en las papeletas. La Policía no respondió sobre este detalle al cierre de esta verificación.

Fuentes:

  • Consulta al Consejo Nacional Electoral 
  • Consulta a la Policía Nacional

“Propaganda a favor del ‘Sí’ dentro de un recinto electoral en Madrid”

La publicidad que aparece en el recinto electoral de Madrid, España no está relacionada con la campaña del Referéndum y Consulta Popular de Ecuador. Se trata de un anuncio institucional de IFEMA Madrid, (cuyo logo incluso aparece en el video) una organización ferial fundada en 1980 y conformada por la Comunidad y el Ayuntamiento de Madrid, la Cámara de Comercio y la Fundación Montemadrid. Este material no es nuevo ni está ligado a la coyuntura electoral ecuatoriana: circula en redes desde abril de 2025 como parte de una invitación general a participar en eventos de IFEMA, según registros públicos. El Consejo Nacional Electoral descartó que se trate de un acto proselitista.

“Michael Morales hace campaña por el “SÍ” en el Referéndum y Consulta Popular de 2025”

No existe evidencia pública —ni declaraciones recientes— de que el luchador ecuatoriano Michael Morales haya expresado apoyo al “sí” en la consulta popular y referéndum de 2025.

El video viral saca de contexto imágenes del deportista, como su visita al Palacio de Carondelet el 27 de mayo de 2025, realizada únicamente para recibir un reconocimiento simbólico por su trayectoria en las artes marciales mixtas. Esa presencia no tuvo relación con el proceso electoral.

Tampoco tienen relación con la consulta popular las declaraciones que se escuchan en el clip: en realidad, Morales las pronunció en referencia a su pelea del 15 de noviembre de 2025 en la Ultimate Fighting Championship (UFC) contra Sean Brady.

En ese mensaje, Morales dijo: “Gracias a todos por venir… ecuatorianos, a demostrar esa arrechera el día sábado… muy contento de que todos estén aquí”, un saludo motivacional que no hace referencia a temas electorales.

 “La pregunta B elimina el financiamiento a partidos políticos en campaña”

La pregunta B no elimina el financiamiento para campañas electorales (Fondo de Promoción Electoral —FPE—). Lo que propone es suprimir la obligación del Estado de entregar recursos del Presupuesto General a los partidos y movimientos políticos mediante el Fondo Partidario Permanente (FPP).

La reforma plantea modificar el artículo 110 de la Constitución para que las organizaciones políticas se financien únicamente con aportes de afiliados, afiliadas y simpatizantes, eliminando el financiamiento público automático que reciben actualmente.

Si gana el “Sí”, el Estado dejaría de financiar a los partidos con fondos públicos, por lo que estas organizaciones tendrían que obtener recursos a través de donaciones privadas, cuotas internas u otras fuentes permitidas por la ley. El financiamiento de propaganda electoral seguiría vigente. 

Es importante precisar que, incluso en el modelo vigente, los fondos del FPP no pueden usarse para campañas electorales, sino para actividades como formación, capacitación y funcionamiento institucional. Para campañas existe un fondo separado: el FPE.

“Exit poll muestra que el “No” va ganando en las cuatro preguntas en la provincia de Azuay ”

Aún no existen resultados preliminares ni oficiales del Referéndum y Consulta Popular 2025. Además, el vocal del CNE, José Cabrera, aclaró que durante esta jornada electoral no habrá exit polls (encuestas a boca de urna).

Si bien el CNE había calificado inicialmente a dos empresas —Centroinvest y Cedatos— ambas desistieron posteriormente de participar, argumentando problemas de seguridad, dificultades logísticas, de tiempo y económicas. 

El escrutinio de todos los votos a escala nacional comienza a partir de las 17:00. El CNE estima que entre las 18:30 y las 19:00 comenzarán a ingresar los primeros datos y la ciudadanía podrá ver los primeros resultados.

“El “Sí” va ganando y Daniel Noboa lidera los votos”

No existe evidencia confiable ni información oficial que indique que el “sí” esté ganando en alguna de las preguntas, ni que Daniel Noboa “lidere votos”. Las urnas cerraron a las 17:00 y el escrutinio ya inició, pero los resultados preliminares comenzarán a visualizarse entre las 18:30 y 19:00 en la página web y la aplicación móvil del CNE.

En esta jornada no hubo exit polls (encuestas a boca de urna). Las empresas calificadas por el CNE anunciaron días antes que no las realizarían por problemas de seguridad, logística, tiempo y costos.

Para información verificada, se recomienda consultar la página oficial y la app del CNE, donde los resultados se publicarán en tiempo real a medida que avance el procesamiento.

“El Sí gana en la Sierra, Amazonía y Galápagos, y el No en la Costa.”

Los votos empezaron a contabilizarse a las 17h00, una vez cerradas las Juntas Receptoras del Voto. A esa hora inicia el procesamiento oficial de actas y todavía no existe un volumen suficiente de datos que permita establecer tendencias por región o por provincia.

Con corte de las 18h32, aún hay alrededor de  41.200 actas pendientes de procesamiento a escala nacional , lo que significa que el conteo estaba en una fase muy inicial. Con un porcentaje tan alto de actas sin procesar, no es posible determinar patrones territoriales como los que muestra el mapa difundido.

Verificaciones en desarrollo…

La ministra Núñez NO dijo que las mujeres deben ganar menos que los hombres

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¿Qué verificamos?

Un video viral que circula principalmente en TikTok afirma que la ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, dijo que «en la nueva Constitución, las mujeres deben ganar menos que los hombres». El video recorta sus declaraciones originales, donde Núñez menciona:

«Pero resulta que a veces las mujeres no están capacitadas para esta lucha que emprendimos hace más de 40 años. Por eso siento vergüenza».

¿Por qué es completamente falso?

El video viral saca de contexto las declaraciones de la ministra. En el video original, Núñez expresó su preocupación por la situación en Manta y señaló que no todas las mujeres que acceden a cargos políticos llegan capacitadas para ejercerlos. No mencionó salarios, remuneraciones ni disposiciones constitucionales sobre igualdad salarial.

¿Qué dice la evidencia? 

  • El video original fue publicado el 29 de octubre de 2025 en la cuenta de Facebook de El Mercurio Manta, durante la Feria Nuevo Empleo.
  • Núñez criticó a la alcaldesa de Manta, Marciana Valdivieso, por mala administración y retrasos salariales de 195 agentes de tránsito. Señaló que los pagos deben realizarse en efectivo y los aportes al IESS deben pagarse inmediatamente.
  • Valdivieso respondió que los atrasos correspondían a Movilidad EP, pidió transparencia y que la reunión con la ministra se transmitiera en vivo.
  • La ministra, al referirse a la situación en Manta, expresó sentirse “vergüenza” porque, aunque las mujeres han conquistado espacios políticos, algunas no están preparadas para ejercerlos.
  • El video viral añade interpretaciones falsas, dando a entender que Núñez habló de salarios o cambios constitucionales, lo cual es falso.
    • El Acuerdo Ministerial MDT-2025-006 establece igualdad salarial entre hombres y mujeres y mecanismos de control para garantizarla en el sector público y privado.
    • La Constitución y la Ley Orgánica para la Igualdad Salarial aseguran que a trabajo igual corresponde igual remuneración, sin discriminación de género.

Contexto importante

El video viral circula en el contexto de la consulta popular sobre la convocatoria a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución. La desinformación vincula falsamente esta consulta con supuestos cambios en igualdad salarial, tema que no está en debate.

La pregunta de la consulta plantea si la ciudadanía está de acuerdo con convocar e instalar una Asamblea Constituyente cuyos miembros serían elegidos por votación popular. Si gana el «Sí», el Consejo Nacional Electoral deberá convocar elecciones para escoger a los constituyentes en un plazo de 90 días. La Asamblea tendría hasta 180 días, prorrogables por 60 más, para elaborar el nuevo texto constitucional, que solo entraría en vigencia si es aprobado en referéndum.

La Constitución ecuatoriana vigente establece el principio de igualdad salarial sin discriminación por género, y la Ley Orgánica para la Igualdad Salarial entre Mujeres y Hombres refuerza que a trabajo igual corresponde igual remuneración.

Conclusión

COMPLETAMENTE FALSO: La ministra Ivonne Núñez no dijo que «en la nueva Constitución, las mujeres deben ganar menos que los hombres». El video viral saca de contexto sus declaraciones del 29 de octubre de 2025, sobre la preparación de mujeres en cargos políticos y la situación de la alcaldesa de Manta. No hubo mención de salarios ni cambios constitucionales en igualdad salarial.

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Mahuad no pidió «volver a la Constitución del Feriado Bancario»

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¿Qué verificamos?

Un video viral en TikTok afirma que el expresidente Jamil Mahuad durante el diálogo del Grupo IDEA «apareció para apoyar el sí» en la consulta popular del 16 de noviembre de 2025 y pidió al presidente Daniel Noboa «volver a la Constitución del Feriado Bancario».

¿Por qué es completamente falso?

Mahuad participó en un evento público el 12 de noviembre de 2025 donde mencionó la consulta popular, pero únicamente hizo un pronóstico electoral sobre el posible resultado. En ningún momento expresó apoyo explícito al «sí» ni realizó ninguna petición relacionada con la Constitución del Feriado Bancario de 1999. La afirmación central del video viral —que pidió «volver a la Constitución del Feriado Bancario»— es completamente fabricada y nunca fue mencionada por el expresidente.

¿Qué dice la evidencia?

  • Mediante búsqueda inversa en Google Lens, Lupa Media identificó que el video corresponde a la intervención de Mahuad durante el X Diálogo Presidencial del Grupo IDEA, realizado el 12 de noviembre de 2025.
  • Las declaraciones fueron dadas entre el minuto 3:00:38 y el 3:02:15 del video completo del evento.
  • Sobre la consulta popular del 16 de noviembre, Mahuad declaró textualmente:
  • Esta declaración constituye un pronóstico electoral basado en su lectura del contexto político, no una expresión de apoyo personal. Mahuad no dijo «yo apoyo el sí» ni «invito a votar por el sí», sino «yo creo que va a ganar». La diferencia es fundamental: pronosticar un resultado no equivale a respaldarlo.
  • Durante su participación en el foro, Mahuad tuvo dos intervenciones: en la primera mencionó la consulta popular de Ecuador y en la segunda habló sobre la situación de Venezuela. El diálogo del foro se centró principalmente en Estados Unidos y su despliegue de buques para la lucha contra el narcotráfico en la región.
  • En ningún momento de sus intervenciones —que totalizan aproximadamente 10 minutos— Mahuad mencionó el Feriado Bancario, la Constitución de 1998 o realizó alguna petición al presidente Noboa relacionada con esos temas.
  • La manipulación consiste en tomar un fragmento auténtico del foro y agregarle una narrativa inventada que nunca fue expresada por Mahuad.

Contexto importante

Jamil Mahuad fue presidente de Ecuador durante la crisis bancaria de 1999, conocida como Feriado Bancario. El 8 de marzo de 1999, su gobierno decretó el congelamiento de los depósitos bancarios por un año. Este evento marcó la memoria colectiva del país.

La consulta popular del 16 de noviembre de 2025 incluye la Pregunta D, que decidirá si Ecuador convoca una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución, reemplazando la vigente desde 2008. Esta consulta no tiene relación con la Constitución de 1998 ni con las políticas económicas del gobierno de Mahuad.

Si la ciudadanía aprueba la pregunta, el proceso sería el siguiente:

  • Convocatoria de elecciones: El CNE organizaría elecciones para elegir a los asambleístas constituyentes dentro de los 90 días posteriores a la proclamación de los resultados.
  • Redacción de la nueva Constitución: Los constituyentes tendrían un plazo máximo de 180 días, con una posible prórroga de 60 días, para elaborar el texto.
  • Referéndum final: La nueva Constitución se sometería a votación popular. Solo entraría en vigor si obtenía la aprobación de la ciudadanía.

Mientras se redactara la nueva Constitución, la Constitución de 2008 seguiría vigente y la Asamblea Nacional actual continuaría funcionando normalmente hasta el final de su periodo.

Conclusión

COMPLETAMENTE FALSO: El video viral descontextualiza una intervención real de Jamil Mahuad en el X Diálogo Presidencial del Grupo IDEA del 12 de noviembre de 2025. Aunque Mahuad mencionó la consulta popular del 16 de noviembre, hizo un pronóstico electoral sobre el posible resultado, sin expresar apoyo explícito ni hacer ninguna recomendación de voto. La afirmación central del video —que Mahuad pidió a Noboa «volver a la Constitución del Feriado Bancario»— es completamente fabricada y nunca fue mencionada por el expresidente.

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Cedatos no publicó boletines que muestren resultados del voto en cárceles

¿Qué verificamos?

Una publicación viral que circula en X muestra cuatro supuestos boletines de la encuestadora Cedatos con resultados del voto en cárceles para el referéndum y consulta popular de noviembre de 2025. Según estos boletines, el «No» ya ganó entre las PPL.

¿Por qué es completamente falso?

Los boletines atribuidos a Cedatos son falsificados y suplantan la identidad gráfica de la encuestadora. No existen resultados oficiales porque el conteo de los votos de las PPL aún no se ha realizado. Solo el CNE tiene autoridad para divulgar resultados oficiales, y no lo ha hecho.

¿Qué dice la evidencia?

  • El voto para las PPL sin sentencia condenatoria ejecutoriada se realizó el jueves 13 de noviembre de 2025 en 41 centros de privación de libertad de 20 provincias del país.
  • Todos los votos serán contados durante el escrutinio general el domingo 16 de noviembre de 2025 a partir de las 17:00, ante organizaciones políticas, sociales, observadores nacionales e internacionales y medios de comunicación. Hasta que no se realice este conteo oficial, no pueden existir resultados verificables del voto en cárceles.
  • La publicación viral usurpa la identidad gráfica de Cedatos. Mediante una revisión de sus canales oficiales (sitio web y redes sociales), Lupa Media confirmó que Cedatos no publicó estos boletines.
  • El único ente encargado de la divulgación de resultados electorales es el Consejo Nacional Electoral (CNE). El CNE no ha publicado resultados de votos de PPL porque el conteo oficial no se ha realizado.
  • Las empresas encuestadoras acreditadas para el proceso electoral 2025 son:
    • Pronósticos electorales: CENTROINVEST Cía. Ltda. y CLIMA SOCIAL Estudios y Asesoramiento S.A.
    • Voto a boca de urna: CENTROINVEST Cía. Ltda.

Contexto importante

De los 8,642 PPL habilitados para votar, solo 1,032 ejercieron su derecho al voto. El CNE aclaró que, aunque la normativa incluye a este grupo dentro del voto obligatorio, en los centros de privación de libertad no se puede obligar a votar. Los votos permanecen bajo custodia de las Fuerzas Armadas en las bodegas de las Delegaciones Provinciales hasta el conteo oficial.

Durante la campaña presidencial 2025, Lupa Media verificó 247 contenidos virales, de los cuales el 74% resultó ser falso. El 42% del contenido desinformativo analizado usurpó logotipos, estilos y material de medios de comunicación, instituciones públicas o figuras reconocidas para hacer pasar contenidos falsos como auténticos. Lupa Media también identificó la creación de cuentas falsas que suplantaban a medios y organizaciones, con el objetivo de difundir información falsa durante el proceso electoral.

La desinformación sobre el voto de personas privadas de libertad es recurrente en procesos electorales. Lupa Media ya verificó previamente contenidos desinformativos similares sobre este tema en elecciones anteriores.

Conclusión

COMPLETAMENTE FALSO: Los supuestos boletines de Cedatos que muestran resultados del voto en cárceles son falsos y suplantan la identidad de la encuestadora. Cedatos no los publicó. No existen resultados oficiales porque el conteo de los 1,032 votos de personas privadas de libertad se realizará el 16 de noviembre de 2025. Solo el CNE puede divulgar resultados electorales oficiales.

Es falso que el artículo 323 permite “robar por interés social”

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¿Qué verificamos?

Una publicación viral afirma que el artículo 323 legaliza el robo y que un jefe de tribu puede “robar por interés social”.

¿Por qué es completamente falso?

El artículo 323 no legaliza el robo. Regula la expropiación como un mecanismo exclusivo del Estado, que requiere declaratoria, valoración, pago y fines de utilidad pública o interés social. Confundir expropiación con robo tergiversa por completo el contenido constitucional.

¿Qué dice la evidencia?

  • Lo que dice la Constitución: El artículo 323 establece que el Estado puede expropiar bienes solo cuando exista una previa valoración y se cumplan las condiciones legales de utilidad pública o interés social.
  • No se trata de robo: En ninguna parte del artículo se menciona “robo” ni faculta a jefes de tribu o personas comunes para expropiar bienes. Según Gonzalo Muñoz, abogado constitucionalista, el artículo regula cómo se ejerce la propiedad privada y permite la expropiación únicamente por el Estado bajo declaratoria de utilidad pública o interés social.
  • Pago de por medio: La expropiación requiere el pago del justo precio. Si no hay acuerdo, puede iniciarse un juicio, indican las constitucionalistas Verónica Hernández y María Dolores Miño.
  • Condiciones para expropiar: Según Hernández y el constitucionalista Álvaro Contreras, para que el Estado pueda expropiar:
    • Debe declararse utilidad pública o interés social y nacional.
    • Los bienes deben destinarse a planes de desarrollo social, manejo ambiental sustentable o bienestar colectivo.
    • Se debe realizar valoración justa, indemnización y pago conforme a la ley.
  • Expropiación no es confiscación: El artículo 323 permite la expropiación bajo parámetros legales, pero prohíbe expresamente la confiscación, que vulnera el derecho constitucional a la propiedad.
  • Ejemplos:
    • Utilidad pública: expropiación para construir o ampliar una carretera.
    • Interés social: expropiación para proyectos agrícolas u otros fines colectivos.

Contexto importante

El 16 de noviembre, Ecuador votará en el Referéndum y Consulta Popular 2025. Una de las consultas decidirá si se convoca a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución.

  • Si gana el “Sí”, se convocarán elecciones para asambleístas constituyentes en un plazo de 90 días y los legisladores tendrán hasta ocho meses para redactar el nuevo texto, que luego será sometido a consulta popular.
  • Si gana el “No”, seguirá vigente la Constitución actual, incluyendo el artículo 323.

Conclusión

COMPLETAMENTE FALSO: El artículo 323 no legaliza el robo ni permite que cualquier persona expropie bienes por interés social. Regula la expropiación como un mecanismo exclusivo del Estado, que requiere valoración previa, pago del justo precio y fines de utilidad pública o interés social. Confundir expropiación con robo tergiversa la Constitución.

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Video manipulado con IA suplanta a Oromar TV para desinformar sobre planes de Noboa con el ISSFA e ISSPOL

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¿Qué verificamos?

Un video viral atribuye a la presentadora  María José Pinargote de Oromar TV la presentación de un supuesto reportaje en la que afirma que Daniel Noboa confirmó que, tras la Consulta Popular del 16 de noviembre de 2025, los servicios de salud del ISSFA y ISSPOL pasarán al Ministerio de Salud Pública, eliminando estos seguros, igual que supuestamente ocurriría con el IESS.

¿Por qué es completamente falso?

El noticiero de Oromar TV corresponde al 5 de junio de 2024. En esa transmisión, la presentadora no menciona la entrevista de Daniel Noboa en Radio Sucre del 12 de noviembre de 2025, ni hace referencia a los seguros sociales de Fuerzas Armadas y Policía Nacional. Un análisis con la herramienta Sensity IA detectó un 89,8% de probabilidad de que el contenido viral haya sido creado con inteligencia artificial.

¿Qué dice la evidencia? 

  • Una búsqueda inversa con Google Lens identificó que el video original fue publicado el 5 de junio de 2024 en el canal de YouTube de Oromar TV, un canal de televisión de Manta.
  • En esa emisión, la presentadora narra las noticias del día sin mencionar la Consulta Popular, la entrevista de Noboa ni los seguros del ISSFA o ISSPOL.
  • El video viral presenta manipulación evidente:
    • Voz alterada: suena artificial y no corresponde a la voz real de la presentadora.
    • Claquetas modificadas: Los textos informativos en pantalla fueron reemplazados con información falsa.
    • Fondo alterado: el set fue modificado digitalmente.
    • Sincronización labial: los movimientos faciales no coinciden con el audio del video original.
  • La herramienta Sensity IA, especializada en detectar contenidos generados artificialmente, arrojó un 89,8% de probabilidad de que el video fue creado con inteligencia artificial.
  • Lupa Media revisó la entrevista completa de Noboa en Radio Sucre:
    • El plan propone unificar la administración de hospitales públicos, pero cada institución seguirá financiando la atención de sus afiliados.
    • Indicó que HealthBird reemplazará al call center para ordenar derivaciones, priorizar la red pública y detectar sobreprecios.
  • Los ministros John Reimberg y Gian Carlo Loffredo (del Interior y de Defensa respectivamente) recalcaron en sus cuentas oficiales de X que estos beneficios para las fuerzas del orden NO desaparecerán.

Contexto importante

La desinformación sobre la Consulta Popular del 16 de noviembre de 2025 ha recurrido a videos manipulados con IA que imitan noticieros reales. Estas piezas buscan otorgar verosimilitud a mensajes falsos mediante el uso de presentadores, logos y formatos televisivos.

Lupa Media ha documentado casos similares en los que se manipulan rostros, voces, gráficos y escenografías para simular noticieros legítimos, especialmente en períodos electorales.

Conclusión

COMPLETAMENTE FALSO:  Un video viral, manipulado con inteligencia artificial, suplanta a Oromar TV para afirmar que Daniel Noboa eliminará los servicios de salud del ISSFA e ISSPOL tras la Consulta Popular. El noticiero original es del 5 de junio de 2024 y no incluye ese reportaje. Sensity IA detectó 89,8% de probabilidad de manipulación. En la entrevista real de Radio Sucre, Noboa no anunció explícitamente la eliminación del IESS, ISSFA o ISSPOL, sino la unificación administrativa de hospitales públicos. Los ministros Reimberg y Loffredo también afirmaron en sus cuentas de X que este beneficio NO desaparecerá.

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Cómo la IA y las emociones reemplazaron a los hechos en la campaña del 16N

Entre el 1 y el 12 de noviembre de 2025, se identificaron 125 publicaciones en TikTok, X (antes Twitter), Facebook e Instagram que promovían posturas a favor y en contra de la Consulta Popular. Apelando a emociones intensas —miedo, indignación, heroísmo o esperanza— en lugar de ofrecer argumentos verificables.

Las plataformas dominantes fueron TikTok (65 %), X (30 %), Facebook (3 %) e Instagram (2 %).

El 75 % de los contenidos virales usaron inteligencia artificial —imágenes hiperrealistas, voces clonadas, deepfakes o textos generados—, y solo el 5 % incluía una etiqueta que señalaba su origen artificial. Además, el contenido anticipado fue difundido por diferentes tipos de cuentas:

Narrativas emocionales dominantes

  • Destrucción ambiental: Los contenidos usaron la imagen de especies endémicas para reforzar la postura del “no”. Por ejemplo, se mencionó el peligro para especies de Galápagos ante la posible instalación de una base militar (pregunta A del Referéndum) y la amenaza de la minería ilegal en Quimsacocha (pregunta D de la Asamblea Constituyente). También se hizo referencia al jaguar en la Amazonía y a los riesgos asociados con la presencia de actores extranjeros.
  • Unidad nacional: Para respaldar la postura del “Sí”, se emplearon símbolos patrióticos como los colores de la bandera nacional, el cóndor, canciones futbolísticas y la palabra “Sí” en 3D, montada digitalmente en distintas ciudades del Ecuador. Esta estrategia apoyó de manera generalizada todas las preguntas de la consulta, no una en particular.
  • Seguridad y violencia: Se realizaron campañas con comediantes, como David Reinoso, para transmitir que solo los delincuentes votan por el “no” y que las bases militares representan protección. En contraparte, otros contenidos señalaron que la inseguridad persiste y está presente a diario. Además, se recurrió a la violencia de género para asociar a quienes votan por el “sí” con la continuación de malos tratos.
  • Corrupción: La campaña buscó cuestionar el trabajo de los asambleístas y los partidos políticos para incentivar el voto “Sí” en las preguntas B y C, que proponen la eliminación del fondo partidista a organizaciones políticas y la reducción del número de asambleístas. Desde la campaña del “No”, se vinculó al presidente Daniel Noboa con intereses que favorecen a empresas bananeras y a círculos cercanos, sugiriendo una relación directa con el sector.
  • Equilibrio: Desde la postura del “No”, la pregunta D sobre la Asamblea Constituyente se presenta como un cambio que podría afectar derechos humanos fundamentales, como la salud y la educación pública, evidenciando inestabilidad en el país. En contraste, la postura del “Sí” muestra un país en paz, moderno, tecnológico y estable.

La polarización en imágenes.

  • Refresco: Quienes apoyaban el “No”, el refresco se mostró como algo incierto: un producto cuyo contenido se desconoce hasta que se compra, apelando al miedo a lo inesperado y la desconfianza hacia las propuestas del voto afirmativo. En cambio, desde el lado del “Sí” lo presentaban como una invitación a “refrescarse” con algo nuevo, asociando el voto con renovación, energía y posibilidades positivas.
  • Personajes simbólicos: El borrego se convirtió en el símbolo más polarizante, usado como insulto por algunos y como emblema de lealtad por otros en TikTok. La Rana René se empleó para ridiculizar a Luisa González, aprovechando la popularidad del meme para generar contenido simultáneamente compartible, humorístico y crítico. También hubo espacio para la ironía: el personaje Nobita, de la serie japonesa Doraemon, pasó de ser un insulto dirigido al presidente a convertirse en un héroe digital.
  • Shakira: La cantante Shakira fue utilizada como símbolo político sin su consentimiento. Se difundieron imágenes manipuladas junto a políticos ecuatorianos, portadas falsas con declaraciones inventadas y controversias fabricadas, con el objetivo de generar atención y confusión.

Por qué estas estrategias funcionan

Las campañas digitales explotaron sesgos cognitivos para volver sus mensajes más persuasivos. El sesgo de confirmación hizo que la gente aceptara con facilidad aquello que coincidía con sus ideas previas. El efecto de verdad ilusoria convirtió en “creíble” lo que se repetía muchas veces. Con el sesgo de disponibilidad, los contenidos más llamativos o emocionales se sintieron más importantes de lo que realmente eran. El efecto halo permitió que mensajes asociados a personajes populares parecieran automáticamente positivos, y el sesgo de autoridad hizo que afirmaciones de figuras influyentes se asumieran como ciertas sin verificarlas.

Según Mike Wendling, periodista digital de la BBC, que ha documentado fenómenos similares en Estados Unidos identificó que «la gente comparte contenido que resuena emocionalmente con sus creencias, aunque sea falso». En este caso, miles de ecuatorianos fueron expuestos anticipadamente a información diseñada para manipular emociones, más que para informar decisiones.

Redes sociales sin regulación

Aunque la campaña oficial terminó el 13 de noviembre, contenidos del “Sí” y el “No” siguen circulando. Actualmente, la Ley Electoral no regula redes sociales, pero el gasto en publicidad digital sí se cuenta dentro del límite de campaña. Mauricio Alarcón Salvador, director de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, señala que controlar la propaganda en redes es un desafío.

Bukele no habló de bases militares extranjeras en su discurso

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¿Qué verificamos?

Un video viral en TikTok afirma que el presidente salvadoreño Nayib Bukele habló sobre la presencia de bases militares extranjeras en su país durante un discurso público. El contenido ha circulado ampliamente en redes sociales ecuatorianas durante la campaña del referéndum sobre bases militares.

¿Por qué es completamente falso?

El video muestra un fragmento auténtico del discurso de Bukele en la Asamblea General de la ONU en septiembre de 2023, pero la descripción viral tergiversa completamente su contenido. En ningún momento de su intervención de 14 minutos Bukele mencionó bases militares extranjeras. Se trata de una descontextualización deliberada que atribuye al video un significado inexistente.

¿Qué dice la evidencia?

  • Mediante una búsqueda inversa con Google Lens, Lupa Media determinó que el video pertenece a un fragmento del discurso de Nayib Bukele ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, emitido el 19 de septiembre de 2023.
  • En su intervención de 14 minutos, Bukele abordó la transformación de El Salvador en materia de seguridad ciudadana, los antecedentes históricos de violencia en el país, su proceso de pacificación y la capacidad actual para recibir eventos internacionales de gran envergadura.
  • El presidente salvadoreño no hizo ninguna referencia a bases militares, instalaciones extranjeras, acuerdos de defensa bilateral ni cesión de territorio a fuerzas extranjeras.
  • Lupa Media identificó que el fragmento viral corresponde a la sección del discurso donde Bukele describe la situación de seguridad previa a su gobierno y los cambios implementados, sin conexión alguna con el tema militar atribuido en la descripción falsa.
  • Respecto a la presencia militar estadounidense en El Salvador, desde el año 2000 existe una Cooperative Security Location (CSL) en la Base Aérea de Comalapa, establecida mediante acuerdo bilateral.
  • El Comando Sur de Estados Unidos aclara explícitamente que las CSL «no son bases militares» sino instalaciones operadas conjuntamente sin cesión de territorio ni control operativo exclusivo por parte de fuerzas extranjeras.
  • Según The New York Times, la CSL de Comalapa es un pequeño puesto militar estadounidense orientado principalmente a funciones antinarcóticos y vigilancia marítima, que opera bajo jurisdicción salvadoreña.
  • Esta instalación no constituye una base militar extranjera en el sentido tradicional, ya que no implica cesión permanente de territorio ni control operativo ajeno a las Fuerzas Armadas de El Salvador.

Contexto importante

La desinformación circula durante la campaña del Referéndum y Consulta Popular 2025 programado para el 16 de noviembre de 2025. La pregunta A del referéndum plantea eliminar la prohibición constitucional de establecer bases militares extranjeras o instalaciones extranjeras con propósitos militares en Ecuador.

Actualmente, el artículo 5 de la Constitución ecuatoriana prohíbe expresamente el establecimiento de bases militares extranjeras y la cesión de bases nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras.

Durante la campaña presidencial de 2025, Lupa Media verificó 247 contenidos virales, de los cuales el 74% resultó ser falso. El 42% de las desinformaciones usó la identidad visual de medios, instituciones o figuras públicas para simular autenticidad. Además, al menos seis piezas manipularon o sacaron de contexto declaraciones del presidente Nayib Bukele, aprovechando su imagen paar difundir desinformación en materia de seguridad.

Conclusión

COMPLETAMENTE FALSO: El video viral descontextualiza el discurso de Nayib Bukele en la Asamblea General de la ONU de septiembre de 2023. En su intervención, el presidente salvadoreño NO mencionó bases militares extranjeras ni la instalación de cooperación que existe en Comalapa desde 2000. La descripción viral constituye una táctica común de desinformación que toma contenido auténtico y le atribuye un significado inventado para influir en el debate electoral ecuatoriano.

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No existen bases militares estadounidenses en Galápagos

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¿Qué verificamos?

La portada de un video viral que circula principalmente en TikTok asegura que «ya están aquí, bases militares» en referencia a Galápagos.

¿Por qué es completamente falso?

No existen bases militares estadounidenses instaladas en las Islas Galápagos. El proyecto de cooperación en seguridad aprobado por el Consejo de Gobierno de Galápagos en diciembre de 2024 no autoriza la construcción de bases militares ni el despliegue permanente de tropas extranjeras en el archipiélago. La única base militar estadounidense que existió en Galápagos fue la instalación en la isla Baltra durante la Segunda Guerra Mundial (1942-1946), que fue desmantelada hace casi 80 años.

¿Qué dice la evidencia? 

  • Lupa Media consultó esto a Fuerzas Armadas, que confirmaron que no existe presencia militar estadounidense en las Islas Galápagos.
  • La portada funciona como un gancho falso, diseñada para captar atención y dirigir a los usuarios hacia contenidos que promueven teorías conspirativas sobre la presencia militar extranjera en Galápagos.
  • Los argumentos del video de la asambleísta Verónica Íñiguez son que existen acuerdos que permitirían presencia militar de EE. UU. en Ecuador y afirma falsamente que la Resolución 23-CGREG-10-12-2024 autorizó una base en Galápagos y la construcción de bases cerca de puertos y aeropuertos.
@mveroiniguezg ¡Que NO te engañen otra vez! 🐢#Galápagos NO se vende, SE DEFIENDE. ▶️ En esta entrega te mostramos el marco legal, financiero y político que marca la hoja de ruta para la llegada de bases militares a Galápagos. #GalapagosIsland #GalápagosNoSeToca #Ecuador #LegislarParaLaVida ♬ sonido original – Vero Iñiguez G
  • Lupa Media revisó la Resolución 23-CGREG-10-12-2024 del Consejo de Gobierno de Galápagos, que aprueba un proyecto de cooperación en seguridad con Estados Unidos. El documento no menciona la construcción de bases militares ni autoriza la presencia de tropas estadounidenses en las islas. Lupa Media verificó previamente la desinformación sobre la Resolución 23-CGREG-10-12-2024, mencionando que no menciona ningún acuerdo para entregar las Islas Galápagos a Estados Unidos ni relación con el Fondo Monetario Internacional.
  • En una entrevista con Teleamazonas el 31 de octubre de 2025, el presidente Daniel Noboa descartó que Baltra, en las islas Galápagos, sea uno de los lugares considerados para la instalación de bases militares.
  • Durante la Segunda Guerra Mundial, EE.UU. construyó una base militar en Baltra en 1942, conocida como La Roca o Base Beta, para proteger el Canal de Panamá de posibles ataques japoneses. Albergó unos 2.400 soldados y fue desmantelada en 1946. Desde entonces, no existen bases militares extranjeras en Galápagos.

Contexto importante

Esta desinformación surgió a partir de declaraciones del presidente Daniel Noboa el 23 de octubre de 2025 en una entrevista con CNN, donde señaló:

“Hay diferentes opciones que se tienen que llegar a un acuerdo o consenso de dónde sería el mejor lugar. Siempre Baltra ha sido un punto estratégico en las Galápagos porque desde ahí se controla también la pesca ilegal y cualquier acto criminal lejos del continente.”

Tras recibir múltiples críticas, el mandatario se retractó el 31 de octubre en una entrevista con Teleamazonas, afirmando:

“Baltra queda descartado, porque la prioridad es Salinas o Manta; ahí hay mayor tráfico de armas, combustibles y drogas.”

Conclusión

COMPLETAMENTE FALSO:  La portada de un video viral que afirma que «ya están aquí, bases militares» en las islas Galápagos es falso. Fuerzas Armadas confirmaron a Lupa Media que no existen bases militares estadounidenses instaladas en las Islas Galápagos en 2025. El proyecto de cooperación en seguridad aprobado en diciembre de 2024 no autoriza la construcción de bases ni el despliegue de tropas extranjeras. La única base militar que existió en el archipiélago fue la estadounidense en Baltra durante la Segunda Guerra Mundial, desmantelada en 1946.

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Ecuador sí es uno de los países más peligrosos del mundo

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¿Qué verificamos?

Una afirmación de la asambleísta por la Revolución Ciudadana, Jahiren Noriega, en una entrevista con el medio digital BN Periodismo. En esta entrevista, la asambleísta menciona que Ecuador es uno de los países más peligrosos no solo de la región, sino del mundo.

¿Por qué es cierto?

Ecuador aparece consistentemente entre los países más inseguros en índices internacionales. El Índice Global de Crimen Organizado lo ubica en el 4to lugar mundial. Este análisis se hizo con 193 países. Con esto, Ecuador está dentro del 2% de naciones más peligrosas del planeta. Según InSight Crime, es el país con más muertes violentas de América Latina. Las cifras oficiales confirman una escalada histórica: 6.797 homicidios hasta septiembre de 2025, un incremento del 36,35% respecto a 2024.

¿Qué dice la evidencia? 

  • Un informe de World Justice Project (WJP) ubica a Ecuador en el puesto 99 de 143 países analizados en su Índice de Estado de Derecho 2025. Aquí, el puesto 1 representa el país con mayor adhesión al Estado de derecho y el 143 el de menor adhesión. Esto sitúa a Ecuador en el tercio inferior de la clasificación global. A modo de comparación, Venezuela ocupa el último lugar (puesto 143).
  • Un artículo de Human Rights Watch (HRW) de 2024 destacó que las instituciones democráticas de Ecuador están bajo fuerte presión, con un sistema judicial débil, vulnerable a la corrupción, la impunidad y las amenazas del crimen organizado. Human Rights Watch alerta que la creciente militarización de la seguridad pública, tanto en calles como en prisiones, sustituye reformas estructurales por el uso de la fuerza, generando riesgos graves para los derechos humanos y la protección de la ciudadanía.
  • De acuerdo con cifras del Ministerio del Interior (MDI), hasta septiembre de 2025 se registraron 6.797 muertes violentas, lo que equivale a un 36,35% más que el mismo período de 2024.
  • En el Boletín Semestral de Homicidios Intencionales en Ecuador (enero-junio 2025) del Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (OECO) se reportan 4.619 homicidios en el primer semestre del año, un aumento del 47% respecto al mismo período de 2024, lo que representa una tasa estimada de 25,51 por cada 100.000 habitantes.
  • Esta alerta también fue publicada por la Corporación Participación Ciudadana, señalando que en 2023, Ecuador registró 7.878 muertes violentas, alcanzando una tasa de 46,5 homicidios por cada 100.000 habitantes, la más alta de América Latina, según los datos disponibles.
  • Lupa Media consultó a la asambleísta Jahiren Noriega sobre sus fuentes para esta afirmación y citó un artículo de National Geographic España de 2024 y un artículo de El Universo de febrero de 2025. Ambos artículos utilizan como fuentes los informes ya citados en esta verificación.

Contexto importante

La violencia en Ecuador en 2025 está en un nivel históricamente alto. Entre enero y septiembre del año se registraron 6.797 homicidios intencionales, con un promedio de 24 a 25 muertes violentas por día. Si la tendencia se mantiene, se espera cerrar el año con entre 8.000 y 9.000 homicidios, superando las tasas históricas previas y ubicando al país entre los más peligrosos de América Latina.

El aumento es notorio en comparación con años anteriores, con subidas del 47% al 58% en los homicidios violentos respecto a 2024. La violencia se ha concentrado en disputas entre grupos criminales y narcotráfico, afectando incluso a grandes ciudades como Quito, donde hubo un alza significativa en asesinatos relacionados con conflictos entre bandas.

El Gobierno ha declarado estados de excepción en territorios específicos para combatir la grave situación, otorgando facultades a la Policía y Fuerzas Armadas para realizar operativos en domicilios y decomisar armas y drogas, como parte de la lucha contra la delincuencia organizada que tiene un fuerte impacto en la seguridad ciudadana.

Conclusión

CIERTO:  Ecuador es uno de los países más peligrosos del mundo. Ocupa el 4to lugar en el Índice Global de Crimen Organizado 2025 y lidera las muertes violentas en América Latina según InSight Crime. El país registró 6.797 homicidios intencionales hasta septiembre de 2025, un aumento del 36,35% respecto al mismo período de 2024, confirmando una crisis de seguridad sin precedentes en su historia reciente.

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